專家評論：有關專家認為，《意見》具有合法性、導向性和靈活性的特點。既遵守了法律精神，又體現了政策本義，還體現了民生為本、企業為基的理念，同時也體現了政府宏觀引導和企業自主經營的平衡。

　　注冊資本500萬元以下的公司可實行“零首付”，大學生上門家教可辦理營業執照……4月19日，市政府舉行新聞發布會，市工商局副局長、新聞發言人林堅發布新聞稱：從5月1日起，在我市自主經營、創業的門檻進一步降低，市工商局近日出臺的《關于支持自主經營鼓勵創業發展的意見》（以下簡稱《意見》），從六方面加大了市場準入方面的優惠條件。

　　《意見》首先支持利用資本資源創業和轉型升級再創業。一是放寬“零首付”登記條件。沿用去年廣受好評的“零首付”政策，并將實行“零首付”公司的注冊資本由10萬元放寬至500萬元。二是支持企業實行集團化經營。大幅降低企業集團母子公司合計注冊資本、母公司注冊資本和子公司數量等登記要求。三是鼓勵公司實行股權激勵機制，允許公司按股權變更方式將股權獎勵給員工。四是充分發揮集體資產的效用，支持利用農村村民委員會、村經濟合作社及城市化過程中由村經濟合作社存續下來的社區性經濟合作社資產投資設立公司。

　　其次，支持利用場地資源緩解經營場所瓶頸制約。一是繼續實施集中辦公和住宅經商政策。二是繼續允許拆遷規劃紅線范圍內的閑置房屋和因客觀原因無法提供有效房產證明的房屋作為經營場所。三是支持從事網上經營的企業和個體工商戶在營業執照上加注網址，擴大網上經營的影響。

　　第三，支持利用名稱商號資源開拓市場。一是支持本市企業申請使用不含行政區劃的企業名稱，放寬不體現行業特征企業名稱的申請條件。二是擴大使用“寧波”字樣企業名稱的范圍。三是鼓勵外地知名企業來甬投資，允許其突出使用知名企業字號。四是支持有選擇地利用已注銷的企業名稱，充分利用閑置的名稱資源。

　　第四，支持大學生自主創業。一是支持大學生低成本創業，為其提供更優惠的“零首付”條件。二是支持大學生從事上門家教，并可依其申請辦理工商登記。三是鼓勵大學生在校園內從事流動經營。

　　第五，支持企業強化自主經營權利。一是支持新興行業、新興業態發展，允許創新型、帶動型企業使用《國民經濟行業分類》以外的行業用語。二是對特定行業允許核發籌建營業執照。三是支持拍賣公司設立分支機構。四是支持農村小餐飲業發展。五是大力培育各類專業服務投資公司。六是支持新型金融性經濟組織發展。

　　第六，支持衛星城市及重點區塊的綜合開發建設。一是授予衛星城市工商部門充分的登記權限。二是允許衛星城市企業將寧波與衛星城市地名連用作為企業名稱中的行政區劃使用。三是允許政府確定的重點開發區域作為特定區域與企業名稱中的行政區劃連用。