近年來，射陽縣審計局積極探索從工程的決策、設計、資金使用、施工等環節入手，全過程控制工程造價，力爭政府重點項目投資效益最大化，確保把有限的財政資金用在“刀刃”上。一是改變工程造價控制方式、重點。實施對建設項目工程造價全過程控制，改變過去側重于工程竣工決算的事后審計方式，著力強化事前防范、事中監控，并把控制的重點前移到決定項目工程造價的關鍵階段——建設項目的決策、設計階段。積極當好政府建設項目投資決策的參謀，為健全政府投資決策機制、完善決策監督程序制度、強化投資決策責任、做好可行性研究等方面出謀劃策，防止工程項目隨意多變、建好又改、重復建設等現象的出現，努力從源頭上避免決策失誤、不科學造成的損失浪費，努力發揮造價控制的防護性和建設性作用。二是推行限額設計和設計招投標。積極建議推行限額設計，運用價值工程，控制設計不超過限定的投資額，由“畫了算”變為“算著畫”，以實現建設項目全壽命周期成本最優。對重大工程，建議推行設計招標制度，在滿足功能的前提下，通過競爭、比選，采用技術先進、可靠適用、經濟合理的設計方案；推行設計監理及索賠制度，保證施工圖紙設計質量，從根本上消除“錯、漏、碰、缺”等質量問題。在縣城幸福大道路燈安裝工程實施過程中，該局向主管部門提出優化設計方案的建議，將計劃采用的九火中華燈變更為雙臂節能燈，不僅減少建安成本172萬元，而且一年可以節約電費50多萬元。三是防止征地拆遷資金流失浪費。緊緊抓住征地拆遷資金的流向為主線，圍繞征地拆遷資金在撥付、管理、使用過程的運動軌跡，深入拆遷現場調查了解征地拆遷補償情況。對跟蹤審計中發現的中介評估不準、評估計價標準隨意性較大、征地拆遷資金使用管理中不規范等問題，該局嚴格核減了不合規征地拆遷撥款資金300多萬元，并逐一落實整改措施，進一步完善了征地拆遷資金報批程序，規范財務核算工作，避免“跑、冒、滴、漏”等問題出現。四是做好施工階段造價控制工作。認真審查工程施工招標文件，要求招標文件編制應根據該縣建筑市場供求和工程類別情況確定標底最低基準下浮率，控制投標上限價；編制的工程量清單應嚴密、準確，全面、真實反映工程施工圖紙全部實施內容，評定標方案向最低投標價傾斜；簽定的合同價盡量一次性包死，嚴控施工中重新計量行為。降低甲供材料、設備等采購價格及減少評估、招標、編標、監理等中介服務費用。對工程變更是否履行審批程序，檢查施工中發生的變更、簽證是否必要、可行、經濟、真實，造價是否經審計機關審計審計進行嚴密監督，并把好資金撥付關口。