地處偏僻、交通不便、經濟落后……這是人們過去對海南中部地區的普遍印象，如今這一地區面貌已經發生了巨大變化。近年來，海南中部地區積極探索符合地區特點的科學發展模式，有效幫助廣大農民實現了收入大幅增長，為中部地區發展揚起了希望的風帆。

　　位于五指山北部的瓊中黎族苗族自治縣是一個九分山、半分水、半分田的國家扶貧開發工作重點縣。據瓊中縣委書記傅信平介紹，縣里確定了種桑養蠶、靈芝、蘭花等新型特色農業，這些特色項目大都占地少、周期短、效益高，三個多月即可讓農民見成效。

　　“我們不僅要保證農民現在增收有保障，還力爭實現他們永遠增收有保障。”保亭縣委書記鄭作生說。五指山南麓的保亭黎族苗族自治縣結合山區特點，率先從民營橡膠這一規模最大的產業入手實行公開招標經營管理。規范化引導和管理極大鼓舞了農民的種植橡膠積極性，使農民增收有了制度保證。

　　南渡江南岸的定安縣立足當地特色和現有基礎，穩步推進羅非魚養殖、香米基地、黑豬養殖等規模農業工程。定安縣還與中國熱帶農業科學院合作，采取一個研究所對應一個鄉鎮，幫助農民提升生產科技含量，促進科學種植、科學管理。

　　在位于五指山核心區的五指山市，當地政府大力發展花卉產業和高山有機蔬菜種植業，讓廣大農民嘗到了甜頭。在熱帶花卉種植基地集中的南圣鎮，花卉產業直接解決當地富余勞動力近500人，人均月收入提高600至750元。

　　傅信平說，在發展新型特色農業的過程中，只有解決農民發展資金問題才能突破新型特色農業發展的“瓶頸”。2007年，瓊中縣率先與瓊中信用社合作搭建小額貸款新平臺，創新出“無需抵押，政府貼息”的瓊中農村小額貸款模式。目前，這一模式已在海南各地普遍開展。截至2009年底，海南省小額貸款受惠農戶累計已達25萬戶。

　　“小額貸款真是好，不光幫助我解決資金困難問題，還讓我增加了收入。”保亭縣黎族婦女黃桂英言語間充滿感激之情。2008年8月，黃桂英到信用聯社貸款1萬元用于養豬和養魚，一年后她按時還清了貸款。嘗到甜頭后的她今年決定再貸1萬元用來擴大生產。

　　定安縣為促進農民增收，每年拿出一定的資金扶持10個龍頭合作社，對新成立并開展活動的合作組織，由政府給予資金補助。截至2009年底，該縣登記注冊農民專業合作社134家，范圍覆蓋種植養殖業、農事服務、農產品加工等領域。

　　由于當地農民收入在近年來顯著增加，社會安定，過去少有投資者問津的五指山區現在已經成了海南省新的經濟熱點地區。以保亭縣為例，該縣2009年就吸引投資近百億元，一座現代化的生態縣城已具雛形。

　　2009年，瓊中縣特色農業產值超過兩億元，新型特色農業已逐步成為農民增收的新亮點。在定安縣，合作社與農戶聯合已成為該縣增加農民收入的獨特發展模式。在五指山市，發展林下經濟，已經成為一條既能保護熱帶森林又能提高農民生活水平的好路子。

　　為切實加大中部市縣農民增收工作力度，科學有效引導中部地區農民脫貧致富，2009年9月，海南省政府與中部六市縣簽訂了“促進農民增收目標責任書”。該“責任書”的目標是：到2012年，海南中部市縣農民人均收入達到5400元以上。

　　“科學發展已經為我們中部地區發展揚起了希望的風帆。”保亭、瓊中、定安、五指山等市縣領導在接受筆者采訪時均表示，只要堅持科學發展觀，堅持走近年來各市縣在實踐中尋找到的符合各自特點的發展路子，一定能盡快提高山區農民的收入水平，他們對實現海南中部地區更好更快發展均充滿信心。