鄱陽湖生態經濟區規劃上升為國家戰略后，市民政部門緊緊抓住這一歷史性機遇，主動對接，積極策應，堅持以保護鄱陽湖“一湖清水”、大力發展低碳與生態經濟為抓手，在總結提升原有的基礎上，突出“四大重點”，著力打造鄱陽湖區域內8個縣（區）的100個農村示范社區，以此形成并建立環鄱陽湖區域內新型的農村社區建設示范帶。

　　鄱陽湖農村社區建設示范帶將以富民、助民、育民、便民、利民為主要目的，建立以農村建制村為單元的農村社區服務中心，以自然村為范圍建立和開展農村村落社區建設，從而形成具有鄱陽湖特色、上下銜接、立體覆蓋的“中心+村落”農村社區建設新型體系。百個農村示范社區，將以突出“四個重點”為主要內容：一是以治本為重點，著力改善農村社區生產環境建設。組織湖區群眾進行開發性生產，由“輸血”向“造血”轉變，大力發展具有湖區特色的養殖、種植、旅游觀光、漁家樂等200個特色產業群。二是以提高農民生活質量為重點，努力改善農村社區生活環境建設。將從為農村社區群眾營造便利、衛生、舒適的生活環境出發，認真組織實施“飲水工程”、“造綠工程”、“沼氣工程”、“交通工程”、“垃圾無害化處理工程”、“醫療健康工程”六大工程，使湖區村民出門更方便、生活環境有改觀、生活質量和身體健康有保障，同時，促進湖區生態平衡。三是以提高村民素質為重點，大力開展農村社區文化教育建設。在推進湖區社區建設中，進一步加強社區文化教育陣地建設，計劃到2010年底，在100個示范社區內，建立100家農家書屋和100個社區室內活動場所，推進湖區村民開展多層次、多樣化的農村干部社區文化教育活動，豐富和滿足農民群眾求知欲望和精神生活需求。四是以加強農村社區治安調解為重點，實現社區生態文明、經濟文明和社會協調發展。進一步建立和完善農村行之有效的社會綜合治理網絡，組織開展經常性、群眾性法制教育，充分發揮人民調解、治安保衛組織的作用，維護湖區農村基層穩定。通過進一步組織和發展農村社區民間糾紛調解隊伍，使湖區所有社區建有一支以上以社區“五老”志愿者為主體的民間糾紛調解和治安巡邏的群眾性組織。