一是項目范圍統籌。

　　將用于個人、家庭的各類財政性補貼資金項目全部納入財政直接支付發放管理范圍，包括糧食直補、良種補貼、家電下鄉、城鄉“低保”、農村五保戶供養、民政優撫、醫療救助、救災救濟等13個項目。

　　二是具體指標統達。

　　市財政局會同有關項目主管部門，及時將補助資金指標統一下達到各鄉鎮、部門。市財政局及項目主管部門會同市農村合作銀行，對財政補貼農民資金專戶管理和發放情況進行經常性檢查，確保管好、用好各項補貼資金。

　　三是補助資金統付。

　　補助資金指標下達后，各鄉鎮或項目主管部門按照有關政策要求，將資金分解落實到補助對象，經公示無異、審核無誤后由市財政局直接支付到享受補貼對象的個人賬戶中。年終，打印全年各類補貼資金分戶“明白卡”，及時送達各農戶，保證補貼資金100%落實到農戶。

　　四是信息網絡統建。

　　建立健全涵蓋所有受益對象的“惠民補貼管理信息系統”和“惠民直達工程管理系統”。各鄉鎮及項目主管部門在市農業合作銀行為各補助對象辦理“一卡通”專用存折，實行“一戶一碼一卡一號”實名制管理。各鄉鎮與市財政局及項目主管部門寬帶連網，實現資源共享，惠農資金支付實行網上申請、審核、支付和查詢。