達州市四項措施防范采購風險
一是準確確定采購要求。在采購計劃申報前要求采購人必須根據本單位實際需求和調研情況,合理選擇滿足本單位需要的項目,不能盲目追求“高消費”。在采購項目的確定上必須把“高度的性價比”作為采購的宗旨,同時也不一味追求政府采購價格最低,而應對所要采購的商品質量和效用進行全盤考慮,在保證質量的前提下,盡量節約財政資金。
二是制定供應商資格審查制度。對參與政府采購活動的供應商實行資格審查和資格后審制度。在公告發出之前,根據項目的特點合理設定供應商報名資格;對參加報名的供應商按照采購文件要求仔細審查相關資格證件;在開標之前要求供應商提供所有需檢查的原件進行復審;在評標中,委托評標專家對原件再次后審,確保在采購結果確定之前把供應商自身帶來的采購風險控制在最低限度。
三是嚴格投標保證金及履約保證金交付制度。要求供應商在開標前24小時內必須把投標保證金繳到政府采購專戶;對未成交供應商的投標保證金在7個工作日內直接退回到供應商的單位賬戶;對成交供應商的投標保證金直接轉作履約保證金,在支付第一筆款項時退回供應商的公司賬戶。嚴格保證金管理制度,促使供應商須以自己的資格參與政府采購活動,防止了借冒資質帶來的風險。
四是堅持政府采購資金直接支付制度。對于采購資金的歸集嚴格依照政府采購資金管理的有關規定辦理。對歸集到政府采購專戶的資金,政府采購部門嚴格按照采購文件和簽訂的合同,根據采購人的驗收報告及審核的發票直接支付到供應商單位賬戶。對于需財政支付中心集中支付的資金,政府采購部門根據合同、驗收報告和發票開具直接支付付款通知書。所有政府采購資金均不與個人結算。
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