昨日（3月3日）上午，患了重感冒的楊儀海來到邵陽縣白倉鎮(zhèn)衛(wèi)生院打吊針，他驚奇地發(fā)現，注射用頭孢呋辛鈉0.75g/支，售價僅為3元，5%葡萄糖氯化鈉注射液100ml，售價降至2.1元/瓶；當日的藥品清單費用五項相加，一共才7.49元。而去年他同樣因為重感冒就醫(yī)，每日打針用藥的費用在30元左右。

　　我省36個試點縣從今年1月底全面開始實施國家基本藥物制度，對藥品實行“零差率”銷售。省物價局的調查統(tǒng)計顯示，各試點縣2010年度基本藥物最高零售價格，比基層醫(yī)療服務機構之前的藥品零售價降低47.12％。按照2009年全省農村藥費支出總額匡算，36個試點縣年整體減負約9億元，農民年人均減少支出約50元。

　　湖南省實施國家基本藥物價格政策工作現場會昨日在邵陽召開，省委常委、常務副省長于來山，副省長郭開朗一行視察了白倉鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施國家基本藥物價格政策的情況。

　　財政專項補助5000萬元

　　據省物價局醫(yī)藥價格處處長肖谷成介紹，截至今年1月31日，湖南省14個市州的36個縣市區(qū)的470所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和117個社區(qū)衛(wèi)生服務機構，已率先配備和使用《國家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用部分）》規(guī)定的藥物（以下簡稱基本藥物），實行以省為單位的網上藥品集中采購、統(tǒng)一配送和零差率銷售，基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療藥品目錄。

　　“基本藥物價格制度成功與否，關系到新一輪醫(yī)療體制改革的成敗，而財政的保障至關重要！”于來山表示，今年省財政將發(fā)放5000萬元，對36個實施基本藥物制度的試點縣市區(qū)安排藥品“零差率”銷售實行專項補助，還將對基層醫(yī)療機構運行經費給予一系列補償等。

　　試點動態(tài)管理基本藥物價格

　　“藥價降低后，如何有效規(guī)范醫(yī)療服務收費行為，防止出現‘一降多升’，亟待進一步研究相關政策措施和監(jiān)管辦法。”省物價局局長龔秀松表示，國家已明確對基本藥物價格實行動態(tài)管理，而我省被選定為試點省份，今后，要隨著基本藥物目錄的變化，及時核定基本藥物的價格水平，并實行零差率銷售；根據市場供求和成本變化，及時降低部分偏高的藥品價格；對一些療效好，價格確實偏低的藥物，要從保障生產供應的長遠利益出發(fā)，及時調整。

　　依托省藥品招標采購網絡平臺，下一步，省物價局將對各試點縣基層醫(yī)療機構的藥價進行網上實時監(jiān)控。

　　于來山強調，推進國家基本藥物制度，必須通盤考慮，做到“四個確保”，即：確保基本藥物生產供應；確保試點縣市區(qū)基本藥物價格執(zhí)行到位；確保基本藥物配備使用和醫(yī)保報銷；確保基層藥療衛(wèi)生機構正常運轉。

　　他指出，對于臨床必需、價格低廉、用量不確定、企業(yè)不常生產、不可替代的基本藥物，應鼓勵企業(yè)生產，必要時可納入政府儲備，保障供應。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對于基本藥物要全部配備使用，基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療和新型農村合作醫(yī)療藥品報銷目錄，報銷比例要明顯高于非基本藥物。

　　各地要落實好國家和省里對基層醫(yī)療機構運行經費補償的相關政策，政府補償要及時到位，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運轉。