近日，東海縣白塔埠鎮新元村溫氏養殖合作戶夏家景養殖的8800只肉雞出欄，點著輕松賺來的2萬元鈔票，夏家景興奮地說：“多虧了政府的貼息扶持，我們才能順利實現規模養殖。”為扶持村民規模養殖，在白塔埠鎮，縣財政給予貼息近60萬元幫助農民建雞舍，帶動像夏家景這樣的300多戶養雞戶致富。

　　現代農業的發展，需要大量資金投入，然而有限的財政資金不能也不可能包打天下。如何以小搏大，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，成為擺在各級政府面前的難題。近年來，東海縣創新運用財政手段，通過建立財政貼息制度，充分發揮財政資金“以少帶多”的功效，每年投入財政貼息資金100多萬元，撬動社會資金投入在5000萬元以上，放大了支農效應，推動了現代農業快速發展。

　　落戶于該縣的連云港溫氏畜牧有限公司，采取“公司+農戶”模式進行合作養殖。為扶持農業龍頭企業帶動更多的農戶發展合作養殖，縣財政局想到財政貼息制度，為了不增加額外負擔，他們創新思路將省支農資金存入銀行，讓死錢變活錢，年可獲利息100多萬元，這筆錢就用于貸款貼息和擔保費用。在對溫氏合作養殖戶進行貸款中，農民不用拿出現金就可獲得屬于自己的養雞棚，資金問題迎刃而解。有了財政貼息支農政策，加上溫氏集團無風險的“五統一”合作養殖機制保障，合作養殖養雞農民每棟養雞大棚年獲利均在3.5萬元以上。依托連云港溫氏畜牧有限公司，目前，全縣養雞戶已發展到500戶，生豬養殖戶發展到150多戶。

　　去年，該縣財政累計投入貸款貼息資金130多萬元，吸納銀行貸款2000多萬元，撬動農業龍頭企業、鄉鎮、農戶等社會資金投入6000萬元，財政資金“以小搏大”的放大效應如期顯現，全縣設施蔬菜、畜禽養殖、花卉種植三大產業快速發展。也正是通過財政貼息的杠桿撬動，去年該縣李埝鄉引進的廣西桂柳種鴨養殖項目，不到一年時間養殖規模迅速壯大，全鄉發展5000只以上規模的養殖戶110戶，吸引桂柳養殖集團又投資1.2億元建設現代化的鴨苗電孵及飼料加工生產基地。

　　縣財政局局長朱其剛介紹說，今年財政貼息資金將擴大到200萬元，能撬動1億多元社會資金投資發展現代農業。創新實施的財政貼息，不僅發揮了財政部門巧理財的能力，提升了支農效益，也有效解決了農戶貸款難，讓低收入農戶有能力發展致富，并推動形成集生產、防疫、加工、銷售等為一體的規模化、產業化現代農業新格局。