記者3月1日從市建委獲悉，從4月1日開始，《關于規范商品房預售管理的通知》將正式開始實施。“與之前有關商品房預售的規定相比，新通知要求在取得預售許可后，全部房源必須一次性公開對外銷售。”市建委有關負責人告訴記者，此舉將有效遏制部分房產商的捂盤惜售行為。

　　申請預售4個條件

　　所謂商品房預售，是指房地產開發企業將正在建設中的商品房預先出售給買受人，并由買受人支付定金或房價款的行為。“我市的商品房預售實行許可制度，未取得《商品房預售許可證》，不得預售。”有關負責人說，不過，這里所指的商品房不包括利用集體性質土地或未辦理土地出讓手續的村發展留用地性質土地的建設項目以及自建自用項目所建的房屋。

　　“申請商品房預售應當符合4個條件。”該負責人介紹，申請商品房預售的房地產開發企業應當具有企業法人營業執照和房地產開發企業資質證書；已交付全部土地使用權出讓金，取得國有土地使用證；持有建設工程規劃許可證和施工許可證。此外，4個條件中最引人注目的一條就是：按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%（以基礎工程全部完成為準）以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。

　　根據通知，房地產開發項目應以建設工程規劃許可證核定的范圍和規模為準申請商品房預售許可，商品住宅項目一般不得分層、分單元申請商品房預售許可。“確需分批申領預售許可的，應當說明分批的理由，每批次的建筑面積不得少于5萬平方米，且各批次的申請間隔時間不得少于6個月。”這名負責人說。

　　記者注意到，根據我市2003年發布的《關于進一步加強寧波市商品房預售管理的通知》（市建委〔2003〕142號），經初步設計會審同意分期開發的，可按分期開發范圍發證。一個項目內低層、多層、中高層、高層等混雜的，若一次發證確有困難，可按低層、多層和中高層、高層分別發證，但發證間隔時間原則上不得少于六個月。“與原來的規定相比，新通知對商品房分批預售申請許可的要求更加高了。”該負責人說。

　　違規記入信用檔案

　　新通知還規定，房地產開發企業申領商品房預售許可證前，應建立網上樓盤框架表。“按規定取得商品房預售許可證后，應在15個工作日內通過商品房銷售網上即時備案系統將取得預售許可的全部房源一次性公開對外預售，不得分批、分次預售。商品房預售信息應及時、全面、準確地在網上即時備案系統和銷售現場進行公示。”該負責人強調。

　　原來的規定則要求：房地產開發企業自領取預售許可證之日起10日內，必須將一定數量的商品房向社會公開銷售。“毫無疑問，新通知對遏制捂盤惜售行為的力度將大大提高。”這名負責人說。

　　“《商品房預售許可證》一經核發，無特殊原因不得調整、調換。”他還介紹，如果房地產開發項目發生轉讓，受讓企業應辦理《商品房預售許可證》變更手續后方可繼續預售。

　　“如果有房地產企業違反通知要求，并經查實后，房地產行政主管部門將責令房地產開發企業限期改正，對拒不整改的，作為不良經營行為記入企業信用檔案，并根據有關規定及房地產開發企業的自我承諾予以處罰。”該負責人說。據悉，在該通知施行的同時，原《關于進一步加強寧波市商品房預售管理的通知》（市建委〔2003〕142號）同時廢止。