成都龍泉驛區財政局扎實抓好政府采購工作
龍泉驛區財政局以科學發展觀為統領,以貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》及國務院《關于進一步加強政府采購管理工作通知》精神為宗旨,以推進政府采購規范化、科學化、精細化管理為重點,不斷提高采購質量和服務水平,取得了實效。
一、堅持“三大原則”,提高支出效能。一是堅持“三公”原則。始終堅持“公開、公平、公正”原則,及時向社會公開政府采購項目、合同條件、投標人資格預審和評價投標的標準等信息,接收社會監督。二是堅持競爭性原則。通過公開招標、競標,促進供應商、承包商和服務提供商之間最大程度的競爭來實現最優化配置政府采購資源。三是堅持效率原則。在政府采購過程中,始終兼顧經濟效率和管理效率兩個方面,力爭大幅度節約開支,強化預算約束,有效提高資金使用效率,實現市場機制與財政政策的最佳結合。
二、健全“三大機制”,防控采購風險。一是健全運行機制,規范操作程序。進一步完善了政府采購具體程序管理、政府采購活動文件管理、政府采購合同管理、政府采購質疑與投訴管理、政府采購監督檢查、政府采購人員專業崗位任職要求、集中采購機構考核等,形成了以《政府采購法》為核心、以財政部相關辦法為主干、以政府采購招標、投標等環節控制為重點的統一的政府采購制度體系。二是健全預算編制,狠抓源頭管理。加強政府采購預算和計劃的管理,嚴格按照政府采購目錄及限額標準編制政府采購預算并做好預算編審工作,提高采購預算質量,并強化政府采購年初預算的約束力和在操作上的指導性,控制臨時追加采購預算,嚴格預算的執行。三是健全監控體系,實施有效監督。進一步完善了政府采購全過程實施的概算、預算及決算監控,始終把資金控制貫穿于政府采購的全過程,實施有效的事前、事中和事后監控。
三、達到“三個效果”,促進廉政建設。一是增強了政府宏觀調控能力,強化了預算約束。通過介入市場競爭機制,借助價值規律,節減財政支出,從而強化了預算約束。二是實現了貨幣價值的最大化,提高了資金效益。通過公開競爭,“貨比三家”,好中選優,使有限的財政資金可以購買到物美價廉的商品或高效、優質的服務,實現了貨幣價值的最大化,提高了資金的使用效益。三是杜絕了分散采購中的腐敗,促進了廉政建設。通過“陽光采購”,直接置于財政局的監督之下,一切按法律、法規辦事,嚴格執行各項財經紀律,不但節約了資金,而且消除了分散采購環節的腐敗現象,保護了干部,促進了黨風政風的廉政建設。
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