烏蘭察布市興和縣四項舉措促農業農村發展
今年,興和縣以促進農民持續穩定增收為目標,把推進產業化經營和市場化運作作為根本途徑,在加強規劃、做大規模、做響品牌、開拓市場上下功夫,促進農村經濟結構調整優化和快速發展,加快構建城鄉發展一體化新格局。
做好大農業發展規劃,加強農業和農村基礎設施建設。著眼于農村乃至整個縣域經濟的長遠發展,認真編制好大農業發展規劃,合理劃定優先開發、穩定推進、限制開發區域,科學擺布生產發展、生態建設、新農村建設及扶貧開發工作重點,促進各相關產業統籌推進,協調發展。針對當前部分貧困村“空心化”、“老齡化”的實際,堅持分類指導,綜合施策,把農業發展與扶貧工作有機結合起來,全面實施“三三制”工程:即有轉移就業能力的三分之一人口要通過優惠政策吸引、專業技能培訓,加快向城鎮轉移,逐步實現農民變市民、農業轉二三產業的目標;種養業發展條件較好的三分之一人口,要通過調整村鎮規劃,穩步推進土地使用權流轉,促進土地適度規模經營,大力發展設施農業和高效畜牧業,加快新農村建設,不斷改善生產條件、提高生活質量;對喪失勞動能力的三分之一人口,要盡可能納入社會保障體系,實現老有所養。要整合各類涉農資金,有重點地加強生態、水利、道路等為主的基礎設施建設,加快發展農村公共事業。特別要穩步推進農村危舊平房改造,積極探索遷村騰地、村企共建的新農村建設模式,促進城鄉經濟社會一體化發展。
大力發展設施農業,加快種植業發展方式轉變。近年來的特大旱災再次警示我們,農業生產必須始終立足于抗旱奪豐收。設施農業以其有效的節水抗旱效能、集約化經營方式和高效的種植結構,成為現代農業的主要發展方向。要從實際出發,因地制宜,堅持大型噴灌、膜下滴灌、根部滴灌多措并舉,宜大則大、宜小則小,切實轉變用水方式,大力發展節水農業。確保年內新建大型噴灌圈50套,噴灌圈總量達到200套10萬畝以上。完成滴灌面積1.5萬畝。繼續擴大保護地蔬菜種植,在鞏固好現有規模的基礎上,重點在集中連片、規模經營、提升效益上下功夫。年內要新建普通溫室、聯體溫室、大棚5100畝,力爭在中南部鄉鎮建成幾個千畝規模的種植園區。
大力發展園區化規模養殖,加快畜牧業發展方式轉變。受持續嚴重旱災和生態環境保護雙重因素的制約,以散放為主要特征的傳統畜牧業已難以為繼。必須以標準化養殖小區建設為龍頭,進一步提高飼養管理水平、降低飼養成本,加快畜牧業由外延擴大再生產向內涵擴大再生產轉變。特別是在水草資源條件好、噴灌圈建設較為集中的地區大力建設養殖園區,實現種養良性互動。努力優化畜種畜群結構,重點扶持良種奶牛、肉羊產業實現規模化養殖、集約化經營。年內全縣奶牛、肉羊存欄要分別達到2.4萬頭和60萬只以上。同時,大力發展生豬規模養殖,積極發展以肉雞為重點的禽類養殖,深入挖掘畜牧養殖業在促進農民增收方面的潛力。
大力推進產業化經營,不斷提高農民進入市場的組織化程度。解決“三農”問題的根本出路,關鍵在于創新經濟組織,提高農民的組織化程度,把農民從分散的領域和地域中組織起來,在推進規模化生產、專業化經營、市場化運作方面求突破。要加大新品種推廣普及力度,挖掘單產增收潛力。加強農業標準化和農畜產品質量安全體系建設,逐步擴大綠色、有機種養規模,加大以興和為產地標識的品牌創建力度,提高種養業增值空間。加強社會化服務組織建設,圍繞“組建一個公司(或農民合作組織)、打造一個品牌、開拓一方市場、做強一個產業”目標,鼓勵發動種植大戶、駐縣企業、科技人員、干部職工、農民合作組織采取多種形式,積極組建社會化服務組織,扶持壯大農民經紀人隊伍,切實為農民提供產前產中產后服務,不斷創新完善內部運行機制,逐步形成龍頭帶基地、公司連農戶、產供銷一條龍、貿工農一體化的經營模式,進一步提高農民進入市場的組織化程度。積極發展訂單農業,搞好農業生產與終端市場的產銷對接,確保馬鈴薯、有機蔬菜、小雜糧、品牌羊肉等大宗農畜產品年內打入京津冀大型農貿市場和連鎖超市。要加大對農畜產品加工龍頭企業的扶持力度,促進農畜產品就地轉化增值。在確保興隆食品公司農畜產品加工達產達效的基礎上,爭取總投資1.5億元、年加工能力2萬噸的韓國好麗友馬鈴薯深加工項目開工建設,力爭威潤羊絨梳紡系列加工等項目建成投產。
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