齊齊哈爾市在學習實踐科學發展觀活動中，圍繞“保增長、保民生、保穩定”目標，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，創新實踐載體，扎實開展惠民行動，實實在在為群眾辦好事、辦實事，贏得了廣泛贊譽。

　　該市把開展惠民行動，解決民生問題作為落實科學發展觀的重中之重，周密謀劃，有序推進。市委常委會先后四次專題研究和部署惠民行動，市政府常務會多次專題聽取情況匯報，各縣(市)區黨政一把手親自負責，做到研究設計在一線、檢查指導在一線、推進落實在一線，在全市上下迅速形成了全社會關心關注、大力支持、主動參與的良好局面。

　　“惠民行動”啟動之初，全市統一部署五項專項行動，即開展惠民培訓、發放低保生活消費券、發放公益性崗位生活消費券、開展免費健康體檢、開展免費旅游等。隨著行動開展，又適時推出了三項行動。在“惠民行動”中，全市累計發放各類消費券211.7萬張，惠及人數102萬人次，惠民金額5.27億元。各縣(市)區、市直各單位干部職工積極開展“扶貧濟困送溫暖”行動，為貧困戶捐款捐物總額達2532.79萬元。為1.83萬戶城市低收入家庭發放取暖消費補貼591.74萬元。龍沙區在免費旅游中開展“七項”套餐活動，在健康體檢中提供“溫馨早餐”；市總工會組織“萬名勞模游扎龍”，出資培訓30名下崗女工，為惠民旅游提供導游服務。

　　針對“惠民行動”涉及項目雜、投入資金多、牽扯單位多、需要多方協作配合的情況，齊齊哈爾市落實工作責任，建立聯動機制，為惠民行動提供堅強的組織保障。在實施階段，除購物外，所有活動都實行統一組織，分區域、群體、項目、時段和批次組織實施。在推進過程中，醫院、學校、景點、商場、市場等載體科學制定工作計劃，嚴格執行服務標準，做到了既不影響正常運營，又保證了“惠民行動”順利實施。民政、物價、勞動、衛生、農委等部門積極爭取相關專項資金和調節基金，財政、稅務、物價等部門細化政策措施，與企業有序銜接，確保了稅費減免順暢。各相關機構、企業和商家積極承擔任務，主動讓利于民，商業網點、藥店及培訓機構等共免費或讓利1.67億元。