隨著全國地方“兩會”陸續落幕，各�。ㄊ�、區）“成績單”逐一亮相。在最困難的2009年，盡管“保增長”壓力巨大，但山東堅持多年的“調結構”戰略開始初現成效，一、二、三產業的發展與GDP總量同步，一起邁入全國三甲，服務業滯后的經濟格局開始逐步轉變。

　　第三產業：迎頭趕上 甩開追兵

　　根據山東省統計局和國家統計局公布的統計數字，2009年山東第三產業增加值為11543.7億元，增長10.7%.雖然增速仍落后山東GDP 11.9%的速度，但在金融危機影響嚴重、全國各�。ㄊ�、區）普遍受累的情況下，山東第三產業增加值卻進入全國前三。

　　經濟導報記者通過數據對比發現，GDP總量繼續領跑全國的廣東，除第一產業增加值位居全國第六外，第二、三產業增加值均為全國第一，而第二經濟大省江蘇的第一、二、三產業增加值在全國的排位分別是第五、第三和第二，山東的第一、二、三產業增加值則分別居全國第一、第二、第三位。

　　就絕對值來看，山東第三產業與江蘇相比，增加值少1900億元，與廣東相比更有6000多億元的差距，但與第三產業居第四位的浙江相比，已領先其1700多億元。可以說，山東第三產業的發展開始跟上經濟大省的發展步伐，在迎頭趕上的同時，也正在甩開追兵。

　　相比第一、二產業，服務業發展多年來一直是山東的短板，這被山東視為軟肋。據了解，2008年，廣東第三產業增加值占GDP的比重為44.3%.江蘇的這一數字為38.4%，而山東這一年第三產業增加值為10367.2億元，占GDP的33.4%.2009年，山東第三產業的比重提高到34.1%.

　　“雖然提高了不到1個百分點，但連續多年的增長正在改變著山東的經濟結構。”山東省社科院經濟研究所所長張衛國認為，能與GDP增速保持一致，進入三甲，是在保增長的巨大壓力下山東經濟調整的重大成就。而且，山東GDP基數大，要改變第三產業在GDP中的比重，要付出比其他省份更多的努力。

　　“三產”成投資熱點

　　為促進服務業發展，改變第一、二、三產業的結構布局，提升服務業在GDP中的比重，山東近幾年來一再為服務業發展營造良好的發展環境，甚至制定了專門的服務業發展指標體系與考核辦法。

　　“2009年，全省新登記注冊的企業中，第三產業占了69.6%，排在前三位的分別是批發和零售業、制造業、租賃和商務服務業。”在山東省工商局個體處處長郭際水看來，山東一系列促進服務業發展的政策措施正在發揮作用，第三產業成為投資熱點。

　　據山東省工商局統計，全省新登記注冊私企8.7萬戶，同比新增17.2%.這些新增私企規模越來越大，注冊資本超過億元的私企2009年增加了175戶，1000萬元-1億元的增加了4679戶。2009年，全省私營企業從業人員達573萬人，同比增長14.5%，創歷史新高。

　　新增的51.9萬戶個體工商戶，其中從事第三產業的有46.1萬戶，占88.7%。

　　相比數量龐大的私企，2009年山東國企、外企新增企業數量卻大幅減少，其中國企新登記戶數負增長9.6%，外企新登記戶數負增長44.1%.但在促進國企二、三產業分離的政策下，2009年僅前3季度，全省二、三產業分離的企業戶數就達到1732戶，從業人員21萬人。山東省國資委要求，大型國企及下屬企業，要繼續做好二、三產業分離工作，從一般競爭性行業退出。

　　“這對經濟結構優化調整和緩解金融危機的嚴峻挑戰意義重大。”郭際水認為，服務業已成為個體、私營企業從業的主要領域，這有效促進了該行業的繁榮，而大型國企致力于現代金融、物流等現代服務業的發展，則提升了山東服務業的發展水平。

　　在今年的《政府工作報告》中，山東省省長姜大明特別強調，調結構為“刻不容緩的重大任務”，必須“痛下決心，狠下功夫，堅定不移地加以推進”。山東服務業的發展開始站在新的歷史起點上。