山西省每年百萬農戶受益農業綜合開發
新春的喜慶還未散去,曲沃縣新五代日光溫室大棚內,已是一片繁忙景象,大棚戶朱天宏一邊摘著頂花帶刺的黃瓜,一邊和記者算著他的增收賬:“前年投資大棚花了13萬元,當年就收回近一半成本,去年又是近10萬元的收入,多虧農發辦幫咱修起了大棚啊。”據了解,僅曲沃縣就有1633個大棚戶和朱天宏一樣,因農業綜合開發辦扶持發展設施農業,走上了致富路。
省農業綜合開發辦公室主任趙建生告訴記者,農業綜合開發在我省立項實施20年來,通過人力、物力、財力和科技綜合投入,已累計開發治理土地980萬畝,對876個產業化經營項目進行扶持,每年有近100萬農戶從中受益。特別是其以財政投入為導向,帶動社會各方面資金投入農業的 “乘數效應”和規范化管理的科學運作體系,對于創新政府農業投入方式、促進農業可持續發展具有很好的借鑒作用。
在絳縣柳泉村,老黨支部書記王連喜高興地說:“去年雖然天旱,可莊稼和果園都沒受多少影響,主要是農業綜合開發辦幫咱平田整地,打井修路,不僅節省了水、電、勞動力,每畝還增產不少。”在我省,不僅僅是絳縣柳泉村受益農業綜合開發項目,近3年來,全省投入農業綜合開發的資金達42.4億元,比前一個3年增長了45%,200多萬畝的中低產田通過治理,變成了穩產、高產的良田;依托開發后的良好條件,項目區積極進行農業種植結構調整,發展高效設施農業,使全省78個縣、1159個行政村、35萬農戶從中受益,項目區農民人均純收入每年增加336元。
王連喜的生活因土地得到治理變得富裕,高平市趙莊鎮的不少黃梨種植戶,則“借光”農業綜合開發產業化項目扶持的廈普賽爾食品飲料股份有限公司擴大了種植基地,生活變得“不差錢”。針對我省產業化規模小、加工能力弱、市場化程度不高的實際,省農業綜合開發辦每年都要選擇一批有市場、有效益、輻射效應大、農民直接受益的龍頭企業和合作經濟組織,采取投資參股、貸款貼息、有無償相結合等多種方式進行扶持。財政資金的引導作用和立足區域資源的扶持特點,不但延伸了相關產業鏈條,而且形成了一種 “龍頭企業+基地+農戶”“農戶+專業合作社+龍頭企業”的開發新格局。僅2006年到2008年間,農業綜合開發就對全省207個農產品加工、種養基地、流通設施等產業化經營項目進行了重點扶持,預計可新增農業總產值65.5億元,加工轉化農產品10.5億公斤,安排農村富余勞動力4.4萬人。
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