為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，引導(dǎo)地方政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提高國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所在地政府基本公共服務(wù)保障能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，中央于2008年設(shè)立了國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，當(dāng)年下達(dá)我區(qū)7個(gè)縣（市）轉(zhuǎn)移支付資金0.96億元，對(duì)上述縣（市）生態(tài)環(huán)境保護(hù)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)民生政策，起到了積極的促進(jìn)作用。為積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我區(qū)的支持，自治區(qū)財(cái)政加大了工作力度，向國(guó)家客觀反映我區(qū)實(shí)際困難。財(cái)政部綜合考慮了我區(qū)各縣（市）的財(cái)力狀況、支出需求，針對(duì)我區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱的實(shí)際，2009年進(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍，按照均衡性轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收支的測(cè)算辦法，核定我區(qū)2009年享受國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金32個(gè)縣（市），下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金10.04億元，資金總量居全國(guó)第一。

　　為充分發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的政策導(dǎo)向功能，體現(xiàn)公平公正，自治區(qū)選取人口規(guī)模、轄區(qū)面積、水資源總量、有林地面積、人均財(cái)力水平、人均一般預(yù)算支出等六項(xiàng)指標(biāo)分別測(cè)算分配下達(dá)。此次下達(dá)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，及用于提高公共服務(wù)能力、保證民生支出等方面。為提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益，自治區(qū)將會(huì)同有關(guān)部門建立激勵(lì)約束機(jī)制，按照環(huán)境保護(hù)指標(biāo)和公共服務(wù)指標(biāo)分別考核。對(duì)生態(tài)環(huán)境明顯改善及公共服務(wù)水平明顯提高的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因非不可抗因素導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境狀況惡化的縣（市），自治區(qū)將按比例扣減轉(zhuǎn)移支付資金，確保享受轉(zhuǎn)移支付的縣（市）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和公共服務(wù)水平不低于上年水平。

　　以后年度，中央財(cái)政將根據(jù)我區(qū)各縣（市）財(cái)力狀況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。此項(xiàng)政策的實(shí)施，將有效地緩解我區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣（市）的財(cái)政困難，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基本公共服務(wù)均等化等方面，將會(huì)起到顯著的作用。