2009年，為推進資產管理與預算管理相結合，促進財政科學化精細化管理，烏昌財政局黨組明確提出了加強資產管理的目標任務，將加快推進行政事業單位資產動態管理，組織實施烏昌本級四系統32家單位資產管理與預算管理相結合試點工作，作為今年烏昌地區落實財政科學化精細化管理的一項重要內容，從四個方面入手加強行政事業單位資產管理，試行資產管理與預算管理相結合試點工作。

　　（一）精心組織，認真做好資產管理信息系統建設工作。按照自治區的工作部署和資產信息管理系統建設工作要求， 5月底6月初先后在烏魯木齊市和昌吉州本級行政事業單位資產管理軟件培訓工作，組織實施了烏昌本級行政事業單位資產監督管理信息系統建設，完成烏昌本級行政事業單位資產卡片信息審核、收集、建庫工作，逐筆審核錄入兩地各行政事業單位固定資產信息數據，導入資產信息管理系統，年底完成基準日期為2009年12月31日的資產管理信息數據庫建設，實現烏昌本級470多戶行政事業單位固定資產的動態管理，烏昌行政事業資產管理邁上新的臺階。

　　（二）完善制度，統一烏昌地區行政事業單位國有資產管理。結合烏昌兩地行政事業單位資產管理現狀，全面落實財政部35號令、36號令和自治區有關行政事業單位國有資產管理有關規定，制定出臺了《烏昌地區本級行政事業單位國有資產處置管理實施細則》，明確財政履行出資人的監管職能，規定主管部門和使用單位的主要職責，進一步規范國有資產監管、處置、配置等各項管理工作，統一烏昌地區資產管理模式，做到各個層次管理主體不缺位、不越位，各負其責，全面加強烏昌地區行政事業單位國有資產管理。

　　（三）精細管理，推進資產管理與預算管理相結合試點工作。2009年烏昌財政將行政事業單位資產配置納入部門預算管理，確定烏昌本級四系統32家單位，即烏魯木齊市勞動和社會保障系統、烏魯木齊市市政市容管理系統、昌吉州醫療衛生系統、昌吉州建設局系統等四個系統單位實行資產管理與預算管理相結合試點工作，提高財政預算的科學性和準確性。具體工作中，財政資產管理部門深入各試點單位，嚴格執行一卡一物的固定資產管理制度，逐一核準單位所有固定資產。在核實單位存量資產、在用資產和待處置資產情況的基礎上，對試點單位新增資產預算結合單位存量資產情況進行嚴格審核，為下年部門預算審核編制提交單位基本情況、存量資產、在用資產、待處置資產信息和資產預算審核情況報告，為部門預算審核編制提供了資產配置信息。在2009年烏昌地區本級行政事業單位決算審核工作中，統一實行各單位資產管理決算報表先行審核的要求，進一步強化并規范對各單位資產配置環節、收入管理環節、統計報告環節的監督管理工作。

　　（四）結合預算管理，控制資產“入口”，把守資產“出口”。結合烏昌地區資產管理實際，試點工作將單位車輛和辦公設備（電腦、打印、復印機等）資產配置管理作為切入口，努力尋求加強國有資產的合理配置和有效使用。在2010年度預算執行中，加強試點單位新增資產配置專項審核工作，在資產新增的“入口”前，未經新增資產配置審核不安排相關經費預算。嚴把行政事業單位資產處置關，按照申報、審核、評估、公開拍賣、資金入庫“五個環節”的要求，嚴把資產“出口”關，加強部門協調配合，防止國有資產流失。截止2009年12月28日，烏昌行政事業資產監督管理處已對烏昌本級 134家行政事業單位資產進行了處置，處置資產賬面價值達2.25億元。