樂(lè)至縣財(cái)政局不斷總結(jié)過(guò)去年度部門(mén)綜合預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞省財(cái)政廳提出的“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則，精心、精細(xì)編制今年部門(mén)支出預(yù)算。

　　一是注重零基預(yù)算。以2010年1月為基準(zhǔn)月，嚴(yán)格按照“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”，編制今年的部門(mén)預(yù)算，充分體現(xiàn)“零基預(yù)算”原則，千方百計(jì)提高部門(mén)預(yù)算編制的精準(zhǔn)度。

　　二是注重保障民生。根據(jù)縣級(jí)現(xiàn)有財(cái)力，按照保障序列努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生支出，爭(zhēng)取把更多的資金投向“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、公共安全等方面，切實(shí)解決廣大人民群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，確保惠民政策的全面落實(shí)。

　　三是注重保壓結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定，大力控制和壓縮一般性行政支出，深挖節(jié)支潛力，集中財(cái)力辦大事，有力支持交通、水利等重大項(xiàng)目建設(shè)，逐步解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。

　　四是注重公平公正。進(jìn)一步健全完善預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系和費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)體系，除政法系統(tǒng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)費(fèi)保障外，全縣行政事業(yè)單位的公務(wù)費(fèi)執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到“一把尺子量百家”。預(yù)算一經(jīng)確定，原則上不再追加安排行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)；專(zhuān)項(xiàng)工作確需增加的經(jīng)費(fèi)，通過(guò)壓縮一般性支出，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，在部門(mén)支出預(yù)算總額內(nèi)自行調(diào)劑解決，有效杜絕“會(huì)哭的孩子有奶吃”的現(xiàn)象，確保部門(mén)支出預(yù)算的公平、公正。

　　五是注重程序規(guī)范。科學(xué)合理地安排時(shí)間，進(jìn)一步規(guī)范編制程序。對(duì)外理順和明確人大、政府、財(cái)政和部門(mén)間的權(quán)責(zé)關(guān)系，通過(guò)“三上三下”，及時(shí)反饋信息，增進(jìn)理解和支持；對(duì)內(nèi)逐步完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)相互分離、相互制約、相互促進(jìn)的預(yù)算管理模式，增強(qiáng)預(yù)算編制合力。