按照河北省委省政府城鎮三年大變樣的工作目標，張家口市結合當地實際，著力全面推進，取得了很大的成效。特別是在加快城鎮化建設方面取得了較大突破，推動了縣域經濟發展，加速了農村人口轉化，改善了人居環境，促進了社會的文明和進步。

　　張家口市是一個農業大市，加快城鎮化建設步伐，重點是各縣區要圍繞城鎮三年大變樣總體要求，加快小城鎮建設步伐，促進城鄉統籌發展，這對于張家口市的經濟和社會各項事業發展都具有非常重要的現實意義和長遠的歷史意義。

　　小城鎮建設是張家口市經濟和社會發展的客觀要求和必然途徑

　　在張家口市，除了張家口市主城區、宣化主城區以為，根據各縣區的人口總量和城市積聚力，以及人口分布和社會發展力等方面看，其他縣區的城鎮化建設基本上都應以小城鎮建設為目標。主要原因：農業人口居多，工業支撐薄弱，人口分布較散，大多數集中在農村和山村，從事原始農業生產，很難具備城市生活的能力。但是，現在的實際情況是，農村人口正以各種方式快速向城鎮轉移，而中國大城市的不健康發展，農村人一般只能以打工的身份寄居于城市，而無法真正地融入。農村人口城鎮化是社會發展的必然趨勢，而小城鎮發展更符合中國的實際，符合張家口的實際。

　　建設功能完善的小城鎮，有利于促進縣域經濟發展，積聚農村人口，解放和發展生產力，有利于增加就業、改善民生，為農村二、三產業的發展提供載體和基礎。可以解決農村人口的教育、醫療、文化娛樂等問題，讓普通百姓享受現代精神和物質文明，享受改革開放成果�？梢跃徑獯蟪鞘胸摵�，解決大城市環境、交通、就業、穩定、安全等一系列社會問題，從根本上醫治中國的“城市病”。

　　張家口市小城鎮建設中存在的一些問題

　　張家口市對小城鎮建設高度重視，各縣區小城鎮建設發生了巨大的變化，舊城改造、新區開發，建設力度、投資規模前所未有，人民群眾最為滿意。但是，仍有些問題需引起重視，主要表現在：

　　產業支撐不夠充分。一個城鎮主要是靠產業發展聚集人口和提升功能。工業化和產業化是城鎮化的前提，部分縣區缺乏支柱性產業，城鎮就業能力不夠，難以發展和長大。

　　城鎮建設規劃不夠合理。有的縣區城鎮化建設沒有科學而完善的總體規劃和祥細性控制規劃，城鎮布局和城鎮功能不夠健全和合理。

　　公共基礎設施不夠完善。由于縣區經濟發展不平衡，有的縣區財力緊張，政府公益性投資比較少，城鎮建設趨于偏面和功能缺位。

　　房地產市場不夠規范，部分房地產開發商追求利益最大化，不能很好地遵循有關行政性規定和市場總則，在有限的土地上追逐無限的利益。比如居民小區建設，存在功能不完善、綠化面積少、公共空間小的問題。

　　文化特色不夠明顯。大部分城鎮建設趨于雷同，建筑設計和風格沒有品牌和特色，沒有從文化的角度進行規劃和建設，品味不夠，人文元素較少。