2010年全市會計管理工作總體要求是：以黨的十七屆四中全會和中央經濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以貫徹執行會計法律、法規制度為主線，以強化會計監督，會計從業資格管理，規范農村各項會計服務工作為重點，以切實規范會計工作秩序為目標，以“三新”主題教育活動和開展“雙提”、“雙優”、“雙創”爭創全省會計管理工作優秀單位活動為載體，以貫徹落實全省會計考評項目為“抓手”，堅持依法行政，做好會計服務，不斷提升會計管理工作水平。

　　一、扎實推進會計法律、法規的貫徹實施。

　　1、繼續采取多種形式、利用各種媒介，廣泛宣傳會計法律法規、會計準則實施的背景、主要內容及意義，提高社會特別是企業會計人員對貫徹實施準則重要性的認識。

　　2、指導企業執行新企業會計準則，并跟蹤掌握企業執行準則情況，及時解決準則執行中遇到的新情況、新問題。繼續推動企業會計準則體系在非上市大中型企業全面實施。

　　3、利用多種渠道，采用多種方式，廣泛深入開展企業內部控制規范體系宣傳培訓，促進全社會內部控制意識整體提高；指導企業開展內部控制建設和自我評價，推動上市公司建立健全內部控制制度。

　　4、大力宣傳醫院、高校等新頒布會計制度，扎實做好實施前的宣傳培訓和新舊銜接工作。

　　二、加大會計監督檢查力度。

　　繼續深入扎實地開展《會計法》執行情況檢查工作，將會計代理記賬、社會中介機構作為2010年《會計法》執行情況檢查的重點對象。在全面自查的基礎上，創新會計監督方式，突出監督檢查效果，堅持“檢查一個系統，規范一個行業”的原則。圍繞強化支出管理，選擇會計基礎工作薄弱、存在問題較多的行業和單位作為重點檢查對象。在檢查中堅持做到“四個結合”，一是自查與重點檢查相結合；二是檢查與促進整改相結合；三是檢查與促進會計基礎工作規范化相結合；四是檢查與會計獎優評先相結合，促使《會計法》執法檢查富有實效。

　　三、加強會計人員誠信建設，深入實施會計人才戰略。

　　1、加強會計誠信建設和職業道德教育。采取多種形式在廣大會計人員中開展誠信和職業道德教育活動，把會計人員職業道德教育作為會計人員繼續教育的重要內容，進一步強化會計人員職業道德意識，通過建立誠信檔案，開展會計信用等級評價等量化管理措施，逐步建立以誠信為核心的管理辦法。

　　2、進一步建立和完善我市會計優秀人才選拔培養機制。積極開展會計優秀人才選拔培養和培訓工作，建立全市會計優秀人才庫，造就一批精通業務，善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰略思維的高素質、復合型人才，發揮高級會計人才在強化會計職能、宣傳會計政策，組織繼續教育，研究理論實務方面的組織推動和輻射作用，促進我市會計隊伍整體素質的全面提高。

　　四、加大會計人員繼續教育培訓力度。

　　及時制定全市會計人員繼續教育培訓內容，嚴格執行“五統一”“一否決”和會計人員繼續教育溝通協調、督辦糾改工作機制。創新培訓形式，建立縣市區會計人員繼續教育培訓考核的激勵機制。

　　五、加強代理記賬機構的管理。

　　積極推行代理記賬機構年報制度，促進管理工作制度化、規范化。認真做好代理記賬機構設立審批工作，規范審批程序、完善審批辦法，做到依法從事審批權，把好入口關。

　　六、嚴格考紀考風，切實做好2010年會計從業資格、會計專業技術資格、注冊會計師、高級會計師等會計類考試考務工作。

　　嚴格執行《咸陽市會計類考試管理工作規范》，加強考試各環節綜合治理，層層簽訂責任書，明確崗位職責，規范工作程序，嚴明工作紀律，確保考試考務工作萬無一失。同時，切實做好2011年會計類報名考試工作。

　　七、加強會計基礎工作，進一步推進會計基礎規范化進程。按照“不定指標，成熟一戶，驗收一戶”的原則，推進會計基礎工作規范化優秀、合格單位的驗收工作。為優化全市投資環境，夯實會計基礎。

　　八、進一步加強和完善會計委派和農村會計委托代理工作。

　　一是出臺《咸陽市財政局委派會計管理辦法》，二與有關部門合作出臺《咸陽市農村會計委托代理工作管理辦法》，明確管理機構、職責權限、人員編制、經費來源等，進一步鞏固和完善農村會計委托代理工作。

　　九、加強會計從業資格證書管理，加快新版會計從業資格證書換發。嚴格執行《陜西省會計從業人員資格管理辦法》和《咸陽市會計從業資格證書管理業務規范》，不斷規范會計從業資格證書管理。同時，加強對縣區的業務指導，確保換證工作順利進行。

　　十、繼續做好國有及國有控股的大中型企業及規模以上事業單位設置總會計師工作。

　　十一、做好高級會計師資格初審和上報工作。

　　十二、全面貫徹落實國辦56號文件精神。依法加強注冊會計師行業行政監管，促進行政管理和行業自律協調通暢，優化執業環境，規范行業自律，提高執業質量。

　　十三、積極做好成立中國共產黨咸陽市注冊會計師行業委員會工作，促進注冊會計師行業規范健康發展。認真組織注冊會計師行業開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動。

　　十四、實施縣市區會計管理工作目標考評管理制度。組織開展全市會計先進工作者評選表彰工作。

　　十五、加強自身建設，優化服務環境，實施科學管理，深入開展會計調查研究。

　　1、扎實開展“三新”主題教育活動，這里提升干部隊伍整體素質，積極開展“創選評”活動，嚴格執行績效考核辦法，加強機關效能建設和黨風廉政建設，努力建造一支開拓創新、行為規范的高素質會計管理干部隊伍。

　　2、深入開展會計調研活動。圍繞財政、會計管理工作熱點、難點問題，有針對性開展相關課題研究，開展法規制度執行情況和會計管理工作調研，為會計改革決策提供理論引導和技術支撐。

　　3、加強會計服務大廳建設，充分發揮咸陽會計信息網平臺作用，切實為廣大會計人員做好服務。