“小額擔保貸款為我破解了回鄉創業的資金難題，對我們返鄉農民工幫助太大了。”已獲得20萬元小額擔保貸款的鉛山縣返鄉創業農民工張海為，說起他在鉛山縣就業局幫助下，將一個小小的養殖場經營成了一個有規模的農林開發有限公司，心里有說不完的感激。據悉，為促進全民創業，該縣將小額擔保貸款范圍由原來的針對下崗失業人員，擴大到返鄉農民工，凡自主創業、合伙經營或創辦工業企業的資金流動困難的創業者均可申請小額擔保貸款。

　　加大小額擔保貸款工作力度。鉛山縣進一步簡化運作程序，并將小額擔保貸款范圍從過去的下崗失業人員，擴大到回鄉創業的農民工和就地轉移自主創業的農村富余勞動力；返鄉農民工自主創業、合伙經營、創辦企業的可與下崗職工在小額擔保貸款方面享受同等待遇，可分別獲得5萬元、20萬元以內的擔保貸款；創辦工業企業的，可獲得200萬元以內的擔保貸款，并享受工業發展基金的扶持。面對申貸人員多、考察工作量大的實際，該縣小額貸款擔保中心充實了工作人員，定期深入城鎮農村對申貸戶進行考察，確保了貸款的及時發放。

　　在確保貸款安全的前提下，該縣實施靈活的貸款政策，做到能貸盡貸，使小額貸款政策不放空。對加入農民專業合作社的返鄉農民工，可由農民合作社為其提供擔保貸款。該縣還把小額擔保貸款與自行貸款貼息、勞動密集型小企業貸款貼息、合伙經營和組織起來就業，創辦小企業或集體創業的小額擔保貸款相結合，有力地促進了全縣創業促就業工作。

　　據介紹，僅去年以來，該縣已發放小額貸款1964.5萬元：其中為7戶小企業發放小額擔保貸款1210萬元，為140余名下崗失業人員和返鄉農民工個人創業發放貸款754.5萬元。他們在實現自主創業的同時，還吸納了1000多名下崗職工或返鄉農民工就業。