連日來，如何緩解就業難題成為參加兩會的代表委員共同關注的話題。在相關省市黨報同行的協助下，記者采訪了多位代表委員，他們共同將擴大就業的途徑，指向了虛擬網絡，認為“網絡就業”的時代已經來臨。

　　盲人大學生網上創業

　　在上海代表團，記者聽到了這樣一個創業故事：

　　截至 1月10日，由5 位上海盲人大學生創辦的淘寶店“ 用心創世界”完成了 70多筆交易，信用等級達到了“三顆心”，這意味著他們的店鋪已經突破了創業生死線，成功地生存下來。

　　這是全球首個完全由盲人成功開創的網上店鋪，創辦于去年9 月。盲人大學生借助軟件讀出電腦屏幕的內容，完成商品管理、客戶溝通和網上營銷，真正是“聽”出來的生意。為此，他們克服了大量的困難，比如普通人一個簡單的點擊登錄，他們需要在鍵盤上操作七八步。

　　對消費者而言，這只是千百萬家淘寶店鋪中普通的一家。他們并不是靠博取別人的同情完成交易，因為隔著電腦屏幕，大多數和他們交易的顧客并不知道店主是一群特殊的人，他們就像其他人一樣聊天、砍價，完成交易。

　　全國人大代表、杭州市人大常委會副主任于輝達給記者講了這樣一個事例：江蘇徐州的沙集鎮，原本是一個沒有資源、原有產業只是“收破爛”的地方，但是在網絡創業熱潮的帶動下，如今沙集鎮有 1200 多家網店、33家家具加工廠，產品銷往全國各大中城市，快遞公司、電腦店、紙箱廠、膠帶廠、五金配件廠等周邊產業也隨之發展，目前，該鎮年快遞費高達600萬元。

　　“網絡是虛擬的，但就業是現實的。作為實現就業的可行渠道，網絡的重要性正日益凸現。”長期從事網絡研究的全國人大代表、青島大學副校長邵峰晶介紹，有關研究報告稱：到 2009年底，淘寶網直接創造的就業崗位達80多萬個，并將帶動約228萬個的間接就業。

　　電子商務潛力無限

　　今年的政府工作報告中，首次提出“加強商貿流通體系等基礎設施建設，積極發展電子商務”。

　　之所以要發展電子商務，一個重要原因就是它已經成為目前增加就業的重要途徑。全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍介紹，電子商務降低社會交易成本的作用，很多消費者已通過網絡購物等方式有了切身感受。以亞洲最大的網絡零售平臺淘寶網為例，2009年其交易額超2000 億元。截至 2009年年底，淘寶網創造了80.88 萬個直接就業機會，帶動物流、支付、營銷等產業鏈就業機會為230.51萬個。此外，以B2B 為特色的阿里巴巴集團已成為具有全球影響力的電子商務企業，截至去年第三季度，阿里巴巴 B2B 平臺注冊用戶達到4530 萬，擁有610 萬個企業商鋪。其中僅從事外貿業務的國際交易市場用戶就達到 1050 萬個，首次突破千萬大關。

　　“對比其他領域嚴峻的就業形式，網商作為通過網絡實現創業、就業而不斷壯大的新群體，受到了社會各界越來越多的重視。當前網絡創業對于個人創業者來說具有門檻低、經管方式靈活、交易有安全保障、市場前景廣闊等優勢，同時還能有效拉動直接就業以及相關產業的就業。”全國政協委員、民建中央調研部副部長蔡玲說。

　　“現在的大學生亟需轉變就業觀念，開網店并不丟人。”浪潮集團總裁孫丕恕代表說，在網絡上大學生用幾元錢就可以開始創業，并可以在開店過程中學到如營銷、談判等各方面的知識。“未來隨著物聯網對人們生活各個方面帶來的影響，相信除網上購物之外，涉及到人們衣食住行各個方面的網上中介服務等項目會紛紛興起，到時大學生網上創業會大有可為。”

　　還需政策扶持和規范

　　對于網絡購物，許多消費者最大的擔憂就是產品質量難以保證。對此孫丕恕表示了關注。 “ 網絡購物存在的問題是，大學生們在社會上經驗不足，還沒有形成固化創業的誠信觀，很容易在交易過程中犯誠信方面的錯誤，這是值得關注的一個問題。”

　　全國政協委員、中央財經大學教授賀強也表示，第三方電子支付是發展電子商務的關鍵，“ 但現在從事第三方電子支付的企業上百家，其中一些規模小，不規范不誠信的企業如果卷款逃跑，就會造成資金風險”。

　　蔡玲說，目前我國的創業政策還存在一定的缺陷，尤其在網絡創業方面，政策的扶持力度還遠遠不夠，希望加大政策扶持力度，大力促進創業和就業。建議將網絡創業帶來的就業納入就業統計體系內，積極探索和創新網店營業執照制度，對網絡創業平臺和網絡創業者給予稅收優惠和適度寬松的管理政策，并為創業者提供咨詢、培訓方面的服務。還可以建立主要面向電子商務創業型企業的創業園，對入園的創業者給予租金、稅收等方面的優惠。

　　徐龍進一步指出，國內電子商務方面的法律法規不健全，對電子商務的發展存在一定的制約，“這造成網絡創業的社會認知度不夠，創業者相應法律地位缺乏，直接影響了人們網絡創業就業的積極性” ，建議盡快制定統一系統的電子商務法。

　　全國人大代表、一汽高級技師王洪軍說，山東 2009 年在淘寶網上有近 100億交易額，超過1500萬淘寶注冊用戶，可以考慮在山東舉辦網商大會等活動，以更好地促進電子商務的發展。