2009年，墾區把提升宜居指數的城建新概念融入到“抓城”之中，堅持把基礎設施、社會服務配套建設放在第一位，舍得花大錢，讓人民群眾充分享受現代城市文明的豐碩成果。

　　“你看，咱場也有像省城一樣的大超市了，有電梯、購物車，跟城里沒啥區別。”在建三江分局前進農墾城，剛從哈爾濱女兒家回來的退休職工史鳳春在新開業的浩鑫超市里推著購物車，興奮地對記者說。

　　在加速城鎮化進程中，建三江分局以“合理布局、優化結構、完善功能、提升品質”為總體要求，集中打造中心城鎮和設施不斷完善的“宜居宜業之城”。

　　走進剛剛建設完畢的七星農墾城家園小區，記者看到，健身廣場、假山環繞的公園緊靠小區西側，整個小區采用水源熱泵供暖系統和秸稈燃氣，小區實行封閉式管理，安裝有先進的安保監控系統，通訊網絡、閉路電視、商服、洗浴、超市、休閑廣場、幼兒園、社區醫療衛生服務站等社會服務設施一應俱全。

　　在經濟條件并不算好的海倫農場，記者了解到，農場一年時間，投資840萬元建設了12萬平方米的興海公園；籌資1200萬元，啟動了4800平方米的文體館建設項目；投資500萬元，重點解決了城鎮自來水管道老化、水質差問題；投資45萬元，在城鎮中心區建成了景觀式沖水公廁，廁所內部設置供暖系統、感應式潔具、殘障人設施。

　　各農場十分注重提升城鎮品位，根據地域、人文、產業格局的不同，準確定位，充分體現地域特色和文化底蘊，實現人與自然的和諧統一。

　　農墾總局黨委書記、局長隋鳳富一語中的：“我們要求各分局局長、農場場長轉變思維方式，不僅要當好企業家，還要學會當市長，樹立起建設城鎮、經營城鎮、管理城鎮的新理念，盡快打造出產業集聚、功能齊全、環境優美、人民滿意的農墾新城。”

　　一組數字彰顯墾區完善城鎮功能的決心：2009年，新修城區混凝土道路49.7公里、29.8萬平方米，架設自來水管線80萬延長米，新增地下排水管線37.5公里，增加供熱面積560萬平方米，城區植樹638萬株，新增綠地250萬平方米。完成清潔能源項目24個，7000戶職工群眾用上清潔能源。城鎮和管理區綠化覆蓋率提高到32%。啟動萬村千鄉市場工程，建設連鎖便利店200個。廣播電視通信網絡全面覆蓋，電話入戶率75%以上。建成大型文化體育廣場100余個。