進入2010年，全省煤礦兼并重組工作整體進入新階段，因此而造成民間資金“暴漲”。新年伊始，這股“資金流”將去向何方？如何引導？記者日前就此采訪了相關部門及業內人士。

　　據介紹，我市過去的煤老板目前有一部分還留守在煤炭領域，遵循著傳統的“不熟不做”的原則。有人利用重組后的入股方式維持“細水長流”的收入，有人則前往內蒙古、陜西等地尋找機會，試圖開采小型煤礦，重新當礦主。“其實重新投資小煤礦的風險很大，因為2009年山西煤炭行業整合的經驗已得到國家有關部門的肯定，其他產煤大省也會在不久的將來相繼推廣，這樣，小煤礦的投資者又將面臨被整合的境遇。因此，市縣有關部門有責任引導這些投資者，實現多元化投資。”一位業內人士如是說。

　　那么，已經在積極轉型的投資者會有怎樣的困難？左云縣一位曾經的煤老板告訴記者，一是內功沒練好，二是吃不透國家政策，市場定位把握不準。有些過去的同行急功近利，盲目進入不熟悉的行業投資，結果很快就嘗到失敗的滋味。對此，市政協委員岳林章等認為，煤老板要順利實現轉型發展，除盡快提高自身素質外，離不開政府的引導扶持。如何引導民間資金進入全省鼓勵類投資領域，讓這些錢發揮作用，造福當地，應當成為有關部門當務之急的研究課題。

　　記者從市發改委了解到，2009年7月，省政府已出臺了《關于促進民間資本進入我省鼓勵類投資領域的意見》，鼓勵和引導民間資本從煤焦領域轉向公路、鐵路、橋梁、環保等基礎設施領域和城市公交、燃氣等市政公用設施領域，同時政府還將提供財政扶持、稅收優惠等9方面的政策措施。“但目前對接方面還有障礙，需要進一步出臺實施細則。”發改委有關人士說。據分析，民間資金進入政府鼓勵的基礎設施投資領域，主要在三個方面存在障礙。首先是傳統觀念上的，許多人認為基礎設施只能公辦不能民辦；其次是體制上的，長期以來基礎設施基本上是國家投資；第三是政策上的，基礎設施投資大，投資款回收周期長，利潤相對較低，許多人覺得無利可圖，或擔心政策沒有連續性，也就沒了投資的積極性。對此，我市有關部門人士建議，各級政府、各有關部門在積極創造寬松環境，提供優質服務的同時，應當抓緊制定實施細則，向社會發布符合本地、本行業實際的相關評價指標和具體優惠辦法，切實把稅費優惠、財政扶持、土地供應等措施盡快落到實處，這樣才能真正搭建起民間資金使用的“金橋”。

　　據我市有關部門負責人介紹，目前不少煤老板比較鐘情投資小額貸款公司、村鎮銀行等新型組織，金融部門應鼓勵、引導、規范，以解我市中小企業及其他事業發展資金短缺之渴。但目前還有一種情況值得注意，那就是實為“高利貸”的民間借貸活動在暗潮涌動。據悉，這樣的財富積累速度很快，因此在部分煤老板中很盛行。而這無疑為當地的金融業帶來了不小的風險，需要相關部門高度重視并解決。