在認真學習貫徹市委十屆十次全委（擴大）會議精神基礎上，綏芬河市提出，要以加快綜合保稅區建設為總牽動，以轉型升級為主線，推進對俄合作適應性戰略調整，今年力爭實現全市地區生產總值同比增長11%以上，地方財政收入同比增長30%，全年進出口貿易額同比增長15%，把國際商旅名城建設推向新階段。

　　以全委會精神為指針，今年綏芬河市將在以下五個方面力爭實現新突破：

　　一是全力推進戰略項目建設，做大做強功能區，著力構建“創新綏芬河”。將充分發揮綜合保稅區總牽動作用，營造對外開放新優勢，積極引進戰略投資者和產業龍頭項目，全力推進中俄跨境合作試點，加快口岸基礎設施建設。

　　二是推進產業轉型升級，大力發展以服務經濟為主體的新興產業，著力構建“實力綏芬河”。將充分利用金融危機的“倒逼機制”和中俄兩國產業戰略對接的發展機遇，進一步提升綏芬河市對外經貿的層次和水平，推動加工業轉型升級，打造更具吸引力和文化內涵的邊境特色旅游產業，為口岸經濟注入新鮮活力。

　　三是創優經濟環境，激活創業動力，打造“激情綏芬河”。將不斷優化經濟發展環境，規范審批流程，提升服務質量，提高辦事效率，幫助條件成熟的企業上市融資，形成以創業者為主體、市場為導向、產研銷相結合的全民創業體系。

　　四是完善城市功能，推進城市化進程，著力建設“精品綏芬河”。將按照“因山就勢、錯落有致、組團式開發”的原則，細化規劃布局，拓展城市發展空間，改善城市環境，建設宜居城市，建設協調發展的新型城鄉關系，爭創國家環保模范城市。

　　五是加強民主法制建設，關注和改善民生，著力構建“和諧綏芬河”。