云南旅游綜合改革初見成效云南旅游
2009年3項(xiàng)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),高于全國(guó)平均水平全省旅游業(yè)總收入。首次突破800億元同比增長(zhǎng)22.2%。
日前,全省旅游工作會(huì)議傳捷報(bào):2009年,全省旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨較多困難、全國(guó)旅游普遍下滑的情況下攻堅(jiān)克難,逆勢(shì)上揚(yáng)。接待海外游客和國(guó)內(nèi)游客分別達(dá)284.5萬人次和1.2億人次,同比增長(zhǎng)17.3%和13.7%;入境旅游人數(shù)、過夜旅游人數(shù)、旅游外匯收入3項(xiàng)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),高于全國(guó)平均水平;全省旅游業(yè)總收入首次突破800億元,達(dá)810.7億元,同比增長(zhǎng)22.2%.去年是我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”以來各項(xiàng)指標(biāo)增速最快的一年,旅游綜合改革初見成效。
去年4月,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)實(shí)施《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》。隨后,國(guó)家旅游局把我省確定為全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革的試點(diǎn)省。緊接著,我省出臺(tái)《規(guī)劃綱要》實(shí)施意見,各州市政府和省級(jí)相關(guān)部門積極制訂細(xì)化工作方案并狠抓落實(shí),形成了全省上下齊抓旅游改革發(fā)展的良好局面。一年來,大項(xiàng)目推進(jìn)順利,產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著,旅游管理體制改革有突破,多元化旅游投融資機(jī)制進(jìn)一步完善,試點(diǎn)地區(qū)綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),市場(chǎng)開拓不斷深入,行業(yè)管理逐步加強(qiáng)。
去年,全省193個(gè)旅游重大項(xiàng)目年內(nèi)完成投資112億元,比上年增長(zhǎng)33.9%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的11.2%。“五個(gè)一批”建設(shè)有進(jìn)展,5個(gè)國(guó)家公園完成規(guī)劃編制,麗江老君山國(guó)家公園開工建設(shè);騰沖、撫仙湖、昆明環(huán)滇池、陽宗海等旅游度假基地的一批項(xiàng)目開始建設(shè);籌措并完成了40多億元用于60個(gè)旅游小鎮(zhèn)建設(shè),尤其是騰越鎮(zhèn)、勐侖鎮(zhèn)和大渡崗鎮(zhèn)等一批旅游小鎮(zhèn)建設(shè)成績(jī)喜人;整合國(guó)家及有關(guān)部門資金,拉動(dòng)社會(huì)投資近億元投入100個(gè)旅游特色村的建設(shè)。全省共爭(zhēng)取國(guó)家和中央的各類補(bǔ)助資金6640萬元,省級(jí)財(cái)政安排1億多元用于旅游發(fā)展資金和促銷經(jīng)費(fèi)。大理、麗江等部分州市組建旅游投資公司,構(gòu)建旅游投融資平臺(tái)。
各地、各部門共同推進(jìn)旅游改革發(fā)展的意識(shí)和能力進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)家發(fā)改委把云南作為旅游綜合改革的聯(lián)系點(diǎn),林業(yè)部把云南作為國(guó)家公園的試點(diǎn)省份,國(guó)土資源部把云南列為國(guó)家開展土地利用差異化管理的試點(diǎn)省份,并編制旅游土地利用專項(xiàng)規(guī)劃,為推進(jìn)我省旅游項(xiàng)目建設(shè)和旅游改革發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。保山騰沖、玉溪撫仙湖、大理蒼洱旅游區(qū)3個(gè)綜合試點(diǎn)先后成立旅游綜合改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,3個(gè)地區(qū)當(dāng)年重點(diǎn)推進(jìn)的旅游重大項(xiàng)目完成投資超過16億元;騰沖世紀(jì)金源體育運(yùn)動(dòng)中心,玉溪湖畔圣水、九龍晟景、棋盤山,大理蒼山大索道等重大項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。
旅游業(yè)快速發(fā)展為實(shí)現(xiàn)全省“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)旅游衛(wèi)星賬戶統(tǒng)計(jì),去年全省旅游業(yè)拉動(dòng)全社會(huì)總收入1026.7億元,實(shí)現(xiàn)旅游總產(chǎn)出828.6億元,旅游增加值達(dá)380億元,占全省GDP比重的6.2%。旅游業(yè)中新增直接就業(yè)人數(shù)13.7萬人,間接帶動(dòng)就業(yè)超過50萬人。旅游景區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、旅游特色村和旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng),有效帶動(dòng)周邊社區(qū)居民脫貧致富。
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