哈爾濱市阿城區在學習實踐科學發展觀活動中，用“三個堅持” 著力改善民生，推動和諧阿城建設。

　　堅持把改善民生理念貫穿于學習實踐活動全過程。區委確定了“解放思想、改革創新、優化環境、科學發展、建好新區”活動主題和“抓項目、促發展，辦實事、惠民生，建設美好阿城”實踐載體。在分析檢查階段，區委共召開了9個層面征求意見會和座談會，充分聽取黨員群眾在改善民生方面的意見和建議。對查找出來的問題，采取區級領導“掛帥”牽頭、責任單位簽訂責任狀、建立整改問題 “三本臺賬”、“兩辦”督查等途徑，落實整改事項，推動19個民生問題的解決。

　　堅持把改善民生作為學習實踐活動突出抓好的頭等大事。啟動實施了《大項目牽動工程》，全區確定了110個重點項目，總投資167.2億元。目前，全區共引進項目155個，協議引進資金50.6億元，實際到位資金25.2億元，其中投資億元以上的項目13個。把解決好中低收入群體實際困難做為改善民生的關鍵。把工作重點放在了解決大學畢業生就業、返鄉農民工創業、殘疾人、孤兒、五保戶、貧困戶等特殊人群上，建設了4萬平方米經濟適用房，解決300戶中低收入困難家庭住房問題；為1462戶低保無房戶發放廉租住房補貼；對743戶農村特困戶、貧困戶、低保戶家庭給予建房救助；城鄉孤兒救助標準上調至每年2000元；投資1500萬元，建立了中心敬老院。

　　堅持把加強制度建設作為改善民生的有力保障。建立了幫扶困難群體的長效機制。確定了改善民生促進和諧社會建設的就業增收、社會保障、困難救助、城鄉安居、公共服務覆蓋、宜居城區建設、文化建設、平安和諧等“八大工程”。打造了一支親民愛民為民干部隊伍。制定出臺了《關于改善企業發展環境的“九不準”的規定》、《阿城區人民政府行政問責辦法》等制度，通過制度建設規范干部行為。結合“科學規范有效監督區委用人行為”試點工作，建立完善了《黨政領導干部選拔任用工作全程紀實制度》、《干部選拔任用信息八公開制度》等制度，形成以“兩個意見、四個制度、五個辦法”等為主體的干部選拔任用和監督管理制度體系。通過加強干部隊伍建設，打造一支素質高、作風硬，以關注民生為宗旨，以為民辦實事辦好事的干部隊伍。