大興安嶺構建生態型花園式新林區
2010年,大興安嶺地區將堅持“生態立區、工業富區、項目興區、打造園區、富民強區”的工作思路,緊緊圍繞建設生態功能區和經濟社會又好又快發展兩大主要任務,努力建設一個富裕、文明、和諧的生態型花園式新林區。主要預期目標是:地區生產總值增長16%,財政一般預算收入增長20%,城鎮固定資產投資增長35%,城鎮居民人均可支配收入增長7%,農民人均純收入增長7%。生態是立區之本、發展之基、生存之源
抓住生態功能區建設上升為國家戰略的有利契機,采取更為有效的措施,全力加強森林資源的保護和培育,為經濟社會的永續發展贏得更大的生態空間。全面加強森林資源管理。今年,繼續調減活立木產量65.3萬立方米。重點開展好“興安二號”專項行動,集中打擊亂占林地、侵占濕地、濫砍盜伐、非法加工等違法犯罪行為。切實強化森林撫育和營林生產。全力完成好國家林業局70萬畝森林經營撫育試點工作,完成火燒區森林植被恢復2200公頃,完成義務植樹100萬株以上。著力健全森林防火長效機制。重點強化林火監測、預警巡護等防控體系建設,繼續落實好“四個聯防”、跟班作業、靠前布防等行之有效的預防措施,切實減少人為火險發生幾率。加強自然保護區建設。對北極村、多布庫爾和嶺峰省部級自然保護區加大整改力度,力爭年內晉升為國家級自然保護區,爭取年內新增各類保護區30萬公頃。
強力推進項目建設 加大結構調整力度
加速推進經濟結構和產業結構優化升級,切實增強區域經濟發展的競爭力和原動力。著力推進總投資103.4億元的40個重點項目建設。確保海諾斯脫硫劑、古蓮至洛古河地方鐵路、加格達奇機場、呼中至阿木爾公路等續建項目完成年度投資計劃,大信木質顆粒建設工程、塔林西水電站等新建項目完成序時進度,并積極爭取韓家園至呼瑪至黑河環線鐵路、洛古河界江大橋項目早日開工建設。要進一步加大已建成項目的扶持力度,確保云冶公司2萬噸鋅冶煉、興盛人造板等項目盡快達產達效。全面加快產業優化升級。以漠河、加格達奇、呼中三個旅游城鎮建設為重點,全面加快北極村、觀音山、白山、南甕河等核心旅游景區景點建設,力爭全年接待旅游人數220萬人次,實現旅游收入20.1億元,分別增長49.7%和61%;以擴大木制別墅、集成材木梁、實木地板等產品生產規模為重點,加強企業間跨區域橫向聯合與協作,加快終端產品的自主研發和市場開拓,力爭全年林產工業實現產值18.9億元,增長20%;突出抓好礦產資源整合和規范管理,積極推進古蓮河煤礦、云嶺公司等重點礦山企業規模化生產、集約化經營,力爭規模以上礦產開發業實現產值10.7億元,增長30%;全力推進綠色產業大發展,突出抓好綠色有機食品、特色養殖、興安北藥等種植養殖基地建設,切實辦好中國·大興安嶺第二屆國際藍莓節暨山特產品交易會,集中打造“北奇神”、“麗雪”、“恒友”等知名品牌,力爭綠色食品業實現銷售收入14.2億元。大力提升園區建設水平。按照《園區總體發展規劃》,不斷完善園區道路、供電、供水等基礎設施,力爭完成投資1.2億元。
深化改革開放 增添發展動力
推進改革開放,徹底解決體制不順、機制不活等制約發展的癥結問題。首先,積極推進林業局社會事業職能屬地化管理,十八站林業局社會事業職能要在6月底前全部移交到位,盡快爭取省政府批復在十八站林業局局址設立古驛鎮,圖強、阿木爾、韓家園等林業局要在年內全部完成社會事業職能移交前的準備工作。其次,不斷擴大國內國際經貿合作。積極參加上海世博會、哈洽會等重點招商活動,力爭引進2~3個投資規模超億元的大項目,招商引資到位資金40億元,增長30%;全面推進對俄經貿合作,確保阿瑪扎爾林漿一體化項目6月底前開工建設,對俄森林資源開發力爭完成50萬立方米商品材生產和3萬立方米木材加工任務。
高度關注民生 推進林區和諧
穩步實施十項民心工程。確保115萬平方米棚戶區改造工程年底前竣工交付使用;加格達奇熱電廠改擴建項目力爭在5月末前開工建設;無電村屯電網改造工程確保年內完成投資計劃的90%;漠河、呼瑪城鎮污水處理工程力爭在上半年開工建設;重點加大“零就業”家庭、低保戶及大中專畢業生的就業力度,確保城鎮登記失業率控制在4.5%以內。同時,全力推進新農村建設,繼續選擇10個村實施整村推進,逐步建立起道路、水利等功能完備的農田基礎設施。
深入開展文明創建 傾力打造文明林區
大力發展生態文化產業,積極引導版畫創作、鄂倫春民族文化演藝、女子管樂等逐步走上市場化、產業化發展道路,讓更多的文化產品“走出去”。還要辦好北極光節、國際冰雪汽車拉力賽、自由式滑雪雪上技巧和空中技巧全國冠軍賽等節慶賽事活動,不斷提升大興安嶺的知名度和美譽度。
“三優”文明地區創建是大興安嶺的一項重點工作,將集中整治城鄉結合部、公路鐵路沿線、旅游景區景點等重點部位,打造整潔、有序、優美的城鄉環境,繼續推進“科教、文體、法律、環保、衛生”進社區活動,提高全社會文明程度。
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