江西打造城市經濟帶 昌九撫吉四城抱團發展
九江 要起到示范和引領作用
在談到九江發展如何快速進位趕超的問題時,九江市市長曾慶紅說,九江快速發展有兩大制約因素,一是城鎮化,二是工業化。
這“兩化”規模不大、水平不高、發展不夠。為實現快速趕超發展,九江確定了“兩區互動,強工興城,科學發展,奮起趕超”的戰略。這樣一個戰略的實施,就是一手抓城鎮化,抓新城區的建設,用城市建設的杠桿撬動發展,推動中心城區“從甘棠湖、南湖時代走向八里湖時代”,用3年至5年實現新城走進八里湖時代;二是一手抓工業化,抓工業園區的建設,以沿江六板塊、昌九四組團、全市十三個縣級工業園區為重點,創優體制,加大投入,強攻項目。
曾慶紅同時表示,九江不僅有鄱陽湖,而且有長江,還有美麗的廬山西海,九江的山山水水都是非常寶貴的生態旅游產業資源。在推進新型工業化的進程中,九江將采取一系列措施,實現好生態經濟化、經濟生態化以及生態經濟效益化,來打造九江作為鄱陽湖生態經濟區主體區域和核心地區的示范作用和引領作用,保護好一湖清水、維持好一江清流,這是九江義不容辭的責任,既要對九江負責,也要對我省負責,還要對長江中下游地區的百姓有一江清流負責。
吉安 規劃城中村要有預留地
城鎮化過程中,必然會產生失地農民。那么如何讓失地農民對城市產生認同感?如何保障失地農民的利益?對此,吉安市市長王萍介紹,吉安首先投入1300萬元,建立了一個“政府出得起,農民滿意”的長效保障機制,總結起來講就是“三根保障線”和“三個救助政策”,即基本生活保障線、養老保障線、醫療保障線,就業扶助政策、幫困救助和助學政策。第二,在城中村的村莊規劃時,設有預留用地,把預留用地放在政府招牌下,需要時政府拿出一半的錢來強制性為農民購買使用。第三,建好安置房。
為推進吉安市的城鎮化,吉安采取了吉泰城市組團戰略,而不是走其他部分城市攤大餅的道路。王萍介紹,城市組團發展是當前區域經濟和城市化發展的一個趨勢和比較成功的模式。在策劃新一輪城鎮化過程中,從吉安實際出發,他們提出一個吉泰城市群的戰略構想,吉泰城市群包括吉安縣、吉水縣、泰和縣以及吉州區、青原區、井開區。吉泰走廊城市化率相對較高。
今年,吉安將編制中心城市的城市群總體規劃,配合周邊城鎮發展和城鄉一體化,將吉泰走廊打造成一個新型工業化、新型城市化和城鄉一體化的試驗區和示范區,有望在江西的中部崛起一個百萬人口、百平方公里的中心城市區域,可助推江西的城市化進程,對江西在中部地區崛起有重要意義。
撫州 加強與南昌的交流與合作
撫州市市長張勇說,撫州有兩個重大機遇:一個是鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略,東鄉縣、臨川區是其成員;另一個機遇是撫州為海西經濟區的成員。因此,不管是海西經濟區的建設還是鄱陽湖生態經濟區的打造,都為撫州承接產業轉移、發展旅游業以及體制機制創新提供了機會。撫州的優勢在生態和文化,在城市規劃當中,要把保護生態和環境保護作為首要目標。“南昌到臨川的高速公路,一共是150公里,我們將建設單側不低于50米的綠化帶,投資9000萬元,10米有一景,把這條路打造成綠化帶、生態帶、景化帶。”
撫州將積極參與鄱陽湖生態經濟區的建設,策應南昌市的發展,主動對接南昌市的產業轉移,規劃在南昌離撫州25分鐘車程的地方建一個工業新區,利用海西經濟區的建設與臺灣進行經貿科技文化合作先行先試的優惠,在臺灣合作方面先行先試,使南昌享受到海西經濟區的優惠政策,這樣兩個城市可以互動。
撫州是離南昌最近的設區市,撫州該如何利用區位優勢加快發展?“南昌昌北機場到撫州50分鐘,從撫州開車到南昌1個小時。”張勇說,去年兩會期間,撫州與南昌市簽訂了兩市的戰略框架合作協議,撫州要主動承接南昌市的產業轉移和接受南昌市的輻射帶動。撫州市將緊緊抓住新型城鎮化這個重大機遇,加強城市結構調整和布局,打造半小時經濟圈,東鄉、金溪等地的新型城鎮向市中心靠攏,每一個新型城鎮都是一個組團,有五六個組團加入中心城區很快就能做大中心城,明年撫州就能進入50萬人口的大城市行列。同時,撫州中心城區向南昌靠攏,撫州規劃論證建一個工業新城,使之成為南昌產業的承接基地、旅游休閑的后花園和購物的首選地。
“我們要加強撫州與南昌的合作,通過昌撫工業走廊促進昌撫經濟一體化。我相信有南昌的帶動,撫州的明天會更美好。”
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