在 2010年廣西“兩會”期間，廣西人大代表、玉林市市長韓元利就玉林市2009年經濟社會發展情況、玉林市在“兩區一帶”格局中的定位、全民創業等問題接受新華社記者專訪。他表示，玉林要搶抓多重疊加機遇，發揮區位優勢，積極服務企業，優化發展環境，不斷掀起全民創業高潮，全力打造區域性物流基地和承接產業轉移示范市。

　　新華社記者：馬飚主席在政府工作報告里提到，2009年廣西經濟社會發展在國際金融危機背景下取得了突破性的成就。2009年玉林整體形勢可以說也是逆勢而上，成績不俗，請韓市長簡要介紹一下玉林市經濟社會發展中的主要亮點。

　　韓元利：2009年，玉林也和廣西全區一樣，面對國際金融危機的沖擊，全市上下在自治區黨委、政府的正確領導下，同心同德，眾志成城，奮力拼搏，取得了應對國際金融危機的明顯成效，全市經濟社會實現了大發展。具體來說，有幾個特點：

　　一，經濟綜合實力明顯提升。全市預計GDP完成682.04億，增長14.8%，高于全區平均增幅；財政收入實現54.67億，增幅14.5%；全市固定資產投資完成444.61億元，增幅達到52.9%。其它多項指標在全區位次前移，如第一產業增加值、規模以上工業總產值、社會消費品零售總額等指標增速名列全區第一，規模以上工業增加值、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、實際利用外資等幾項指標也都進入了全區的前三位。

　　二，項目建設實現了重大突破。全市完成全社會固定資產投資444.61億元，增長52.9%。總投資3000萬元以上的重大項目640個，比2008年增加了207個，有130多個重大項目實現竣工投產。

　　三，工業逆勢而上形勢喜人。全市工業項目投資獲得突破性增長，共完成投資額188.7億元，同比增長44.6%，其中技改完成投資101億元，同比增長104.7%。說到工業不得不說到玉柴，玉柴2005年銷售收入超過100億，到2008年用三年時間突破了200億元，而在2009年一年的銷售收入已經由2008年的208億元提升到269億元，預計2010年將突破300億元。

　　四，三農工作喜訊頻傳。糧食、水果、畜禽生產全面豐收，農民人均純收入迅速提高，達到了4531元，比全區農民人均純收入的平均數高出551元。

　　五，商貿流通、現代服務業取得了重大發展。社會消費品零售總額增幅與南寧市并列全區第一位。獲得了國家商務部授予"全國首批流通領域現代物流示范城市"稱號。

　　六，招商引資工作取得明顯成效。全市實際利用外資4837萬美元，增長113.7%，增幅位居全區前三位，實際到位資金244.7億元，到位資金量排在全區第三位。

　　此外，民生保障也得到不斷完善，2009年全市民生方面總共投入是33.14億元，是歷年來投入民生最多的一年。為民辦10件實事件件落實，全面完成了年初目標，讓廣大人民群眾得到很多實惠。

　　新華社記者：謝謝。《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》提出廣西要加快構建"兩區一帶"優勢互補、良性互動、協調發展新格局。請問韓市長，在這一格局中玉林將如何定位并積極參與其中？

　　韓元利：玉林市是"兩區一帶"中廣西北部灣經濟區4+2城市的一員，也是西江經濟帶的成員。但從客觀來看，在"兩區一帶"格局中，我們作為北部灣經濟區的成員也好，作為西江經濟帶的成員也好，都不處于核心區，因此，玉林市在參與"兩區一帶"的發展當中，一定要明確定位，理清思路，然后才能在積極的融入中實現加快發展。

　　在定位上，首先，玉林有較好的區位優勢和良好的發展基礎，既是北部灣經濟區五大產業組團之一，也是北部灣經濟區沿海城市群發展的重要腹地。其次，玉林是珠三角、西江經濟帶聯結北部灣沿海港口城市的重要節點。我們在北部灣經濟區的開放開發建設中，按照差異發展、錯位競爭的原則，利用自身優勢積極參與，目標是要打造區域性物流基地和廣西承接產業轉移示范市。為了實現這個目標，我們重點要做好幾項工作：

　　一是構建通江達海交通網絡。我們要加快建設玉林到鐵山港的高速公路和鐵路，把玉林作為區域重要節點城市的作用充分體現出來。

　　二是充分發揮龍潭產業園的作用。龍潭產業園是北部灣經濟區五大組團之一。目前，龍潭產業園基礎設施建設在加快推進，已經引進了廣西銀億、廣西龍潭進口再生資源加工利用等一批產業項目，在熱火朝天建設中。我們將加快龍潭產業園的建設發展，以等大企業、大項目為龍頭，把龍潭產業園打造成為玉林經濟增長的新一極。在參與西江經濟帶的開發建設當中，主要是要加快推進繡江復航工程，推進玉林與西江流域特別是梧州、貴港、賀州等桂東城市的產業對接，共同打造新興制造業基地和廣西東部產業轉移示范基地。

　　新華社記者：2009年玉林市榮獲了首批"中國創業之城"的稱號，請問韓市長，玉林在引導全民創業方面有哪些經驗和舉措？

　　韓元利：玉林2009年獲得了首批"中國創業之城"稱號，是廣西唯一獲得這一殊榮的城市。這個榮譽對我們來說，既是對近年工作的肯定，也是對今后工作的激勵。全民創業在玉林具有優良傳統，玉林中小企業很多，有近2萬家中小企業，中小企業已經成為玉林經濟發展的生力軍。因此，今后要以獲得"中國創業之城"榮譽這一契機，在全市再一次掀起全民創業的高潮。

　　首先，要完善全民創業的政策措施，市委、市政府正在研究制定出臺關于激勵全民創業的實施意見。今年還專門設立創業基金，激勵和扶持包括轉業干部、退伍軍人、大中專畢業生、返鄉農民工等各類人員創業，從政策上為創業提供支持。

　　其次，要繼續優化全民創業環境。進一步優化政府政務服務，在立項審批等各方面降低門檻，凡是沒有政策限定的，所有領域、所有行業都要全面開放，特別是對非公經濟要擴大準入。

　　第三，要積極拓展企業融資渠道。扶持大批中小企業成長，要解決好中小企業發展的資金瓶頸問題。目前中小企業發展遇到較大的問題是融資難。市政府對此非常重視，加強了對政銀企聯席會議制度的完善，為政府、企業、銀行搭建橋梁構建平臺，為企業融資、貸款提供服務。同時，還積極健全融資擔保體系，大力培育中小企業融資擔保公司和小額貸款公司，計劃全市7個縣（市、區）每個都要建立1家以上的小額貸款公司。我們同時還將鼓勵和支持企業上市，發行企業債券，擴大企業的融資渠道。總之我們要積極發揮政府服務企業、創造良好環境的作用，再一次掀起全民創業的高潮。