一是建立生態專項資金。設立環境保護和生態建設“211”專戶，縣財政投入200萬元并逐年遞增。落實生態和環保專項資金，縣“科三”經費每年用于漁農村環保新技術、新工藝開發不少于70萬元；每年收取的排污費按比例返回企業作為污染治理資金；實施漁農村污水集中治理補助機制，按照項目總投資額的50%予以補助。

　　二是完善生態補償機制。按照多元籌資、定向補償的原則建立長期穩定的生態補償機制。落實集中式飲用水源補償，按照“誰受益、誰補償”原則，對主要飲用水源庫區的一、二級保護區內實行生態補償，對經濟林、耕地實施退耕還林。

　　三是實行生態修復政策。建立生態修復聯席會議制度，完善礦山生態環境備用金使用制度；積極籌集生態修復基金，每年新增公共建設項目，建設單位安排規定比例的專項基金用于環境修復和環境污染治理。同時投入1700多萬元強化山體修復保護，開展邊坡治理，建成海島綠色通道。

　　四是實施“生態細胞”工程。整合漁農村政策資金，大力推進“四聯四化”創建，積極開展創建全國環境優美鄉鎮活動，對各級各類“生態細胞”工程實行以獎代補。全縣6個鄉鎮中，已創成5個省級生態鄉鎮，31個市級生態村，30個縣級生態村。