鹿城財政積極構建預算編制、執行、監督“三分離”的預算運行機制，建立預算編制委員會，由局長室及預算編制、預算執行、預算監督職能科室負責人組成，做好2010年預算編制工作。

　　一是有壓有保，處理好壓縮一般與保障重點的關系。倡導厲行節約，嚴格控制會議、出國、車輛和公務接待等一般性支出，各黨政機關行政運行成本按上年水平控制，公用經費預算壓縮5%。突出“保增長、保民生、保穩定”工作主線，切實保障區委、區政府確定的中心工作所需的資金，集中財力解決事關經濟和社會發展的重點事項。

　　二是從活從優，處理好存量調整與增量優化的關系。加強對財政撥款結余資金的統計、分析、核查和統籌使用，加大歷年結余清理和存量資產盤活力度，通過充分挖掘和釋放存量資金資源的效益，把存量轉化為增量，優先安排用于重點支持事關區域長遠發展、有利于促進產業升級和核心競爭力提升以及解決廣大群眾切身利益問題的項目。

　　三是做細做實，處理好項目論證與政策增支的關系。進一步強化項目論證，合理確定項目，細化項目編制，逐項審查編制經常性、非經常性項目經費、采購預算等內容，把預算編細編實。除國家、省、市出臺的重要增支政策和救災、救急、救難等突發因素，原則上不予追加預算。

　　四是問責問效，處理好績效評價與結果應用的關系。建立責任追究制度，堅決堵塞管理漏洞。擴大績效評價試點范圍，對支出預算在50萬元以上（含50萬元）項目實施績效評價，對沒有50萬元以上（含50萬元）項目的部門選定一個項目開展績效評價。加強績效評價結果的應用，將績效評價結果作為確定部門以后年度項目和安排項目支出預算的重要依據。研究建立績效評價公示制度，對項目績效評價目標、結果等通過一定方式進行通報。