山西:資源型城市如何低碳化發展
出席省十一屆人大三次會議的各界代表1月27日繼續討論審議今年的政府工作報告,低碳、綠色經濟、循環經濟等熱門詞匯成為代表們熱議的焦點。呂梁市市長張九萍代表接受本網記者專訪時說,資源型城市探索低碳化之路必須處理好加快資源開發、夯實發展基礎與生態環保優先、謀求可持續發展的矛盾,理順發展思路。
張九萍代表說,作為一個典型的高碳經濟城市,呂梁需要在全球范圍低碳化發展的大背景下探索低碳化發展新路,這對于全省乃至國內同類城市都具有典型意義。
資源優勢需可持續利用
呂梁是一個典型的資源型城市,近年來備受矚目的發展成就主要依托的是礦產資源優勢,原煤、焦炭、鋼鐵三大產業占到經濟總量的三分之二以上。“這樣的市情決定我們今后的發展也不能丟棄這一獨特優勢。”張九萍代表說。
張九萍代表認為,高碳經濟城市要實現低碳化發展,必須自覺摒棄過去主要依靠礦產資源和粗放利用資源的發展模式,認真做好集約利用礦產資源和充分利用非礦產資源這兩篇大文章,大力提高煤、鐵、鋁三大資源的利用率,挖掘煤層氣、生物、旅游文化等資源的潛力,使大自然賦予呂梁的這些優勢資源能夠得到充分而持久的利用,實現礦產資源增效不增排、非礦產資源增量且減排的資源利用目標。
把有限的資源“榨干吃盡”
工業是碳排放的主要來源。呂梁作為山西的新興工業城市,加快工業化進程是跨越發展的根本出路,這和低碳化要求構成了不可回避的矛盾。舍棄工業化謀求低碳化發展,顯然不合發展大勢。張九萍代表認為,二者之間的最佳結合點就是堅持走新型工業化道路。
張九萍代表表示,呂梁將嚴格控制高能耗、高污染產業的低層次擴張,強力淘汰落后產能,大力提升原煤、焦炭、冶金三大行業的集中度,積極發展以風能為重點的新能源產業。同時,將加大力度繼續拉長產業鏈條,積極扶持最終消費的高端產品,以少量碳排放代價的付出贏取更多產品附加值的實現;大力發展循環經濟,實現園區內基礎設施綜合利用最大化,盡可能把有限的資源“榨干吃盡”。
引導技術創新,增加碳匯儲備
設備更新和技術進步對于減少各領域的碳排放具有巨大作用,呂梁近年來在電力、焦化等行業已有成功實踐。張九萍代表表示,呂梁將積極引導企業開展低碳化技術創新,著力構建以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系,引進和開發低碳化生產的關鍵技術和共性技術,推動產業素質提高,進一步擴大利用先進技術和設備節能減排的成果。
清除空氣中的二氧化碳,是低碳化的重要環節。這需要森林不可替代的碳匯儲備功能。所謂“碳匯”,就是捐資造林,讓森林消化生產生活排放的二氧化碳。張九萍代表表示,呂梁將繼續抓好通道綠化、平原農田林網綠化、重點景區綠化、經濟林覆蓋、城郊森林公園建設、礦區植被恢復等六大造林綠化工程,構建完備的森林生態體系,最大限度增加碳匯儲備。
“我們還要引導廣大群眾摒棄落后的生活方式和奢侈的消費觀念,大力倡導低碳消費,增強社會責任。”張九萍代表說。
行政推動和市場調節“雙輪驅動”
倡導低碳化發展觀念,制定低碳化發展規劃,探索低碳化模式,落實低碳化發展措施,已經成為一項國家戰略。張九萍代表認為,推進低碳化,要把行政推動和市場調節有機結合起來,制定和完善制約高碳產業、高碳消費的政策規定,構建低碳化發展的長效機制。
張九萍代表建議,要把低碳化發展的指標納入干部政績考核體系,及時矯正唯GDP增長論的傳統政績觀。
2008年7月,呂梁率先成立節能減排交易中心,開創了國內碳交易“先河”。張九萍代表表示,呂梁今后將積極促成國外買家和呂梁市域內企業的碳排放交易,探索與國內外各類企業和機構進行全方位合作,支持更多企業謀取經濟效益和生態效益的雙贏,走上低碳化發展的道路。
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