實現“兩個不低于”目標 遼寧財政收入突破1500億元
據省財政廳快報統計,截至2009年12月31日,2009年全省一般預算收入完成1591億元,增加235億元,增長17.3%,增幅高于全國及東部11省(市)平均水平3個百分點以上,在東部地區名列第二位。全省財政收入繼續保持平穩增長態勢,完成了“兩個不低于”的既定目標。全省一般預算支出2650.6億元,增加497.2億元,增長23.1%,全省及省本級農業、科技、教育等法定支出增幅均高于財政經常性收入增幅。
2009年是東北振興戰略實施以來全省財政工作最為艱難的一年,全省各級財政部門按照省委、省政府統一部署,積極組織財政收入,嚴格預算管理,優化支出結構,嚴控一般性支出,努力消化增支減收因素,不斷提高財政績效,為全省保增長、保民生、保穩定各項政策的實施提供了堅實的財力保障。
保增長是2009年全省經濟工作的首要任務。各級財政部門全面貫徹落實積極的財政政策,促進經濟平穩較快發展,2009年,共籌措資金270.2億元,用于基礎設施、公益性項目和產業項目建設;為居民和企業減輕稅費負擔345.3億元;4.4億元補貼拉動家電、汽車和摩托車下鄉,實現銷售額47億元。
支持結構調整、促進新型產業基地建設依然是2009年財政投向的重點。省財政投入資金20億元,重點支持企業技術改造、自主研發和科技成果轉化;投入3.4億元,重點支持現代服務業發展;撥付資金22.4億元,支持生態建設、環境保護和節能減排。同時,繼續落實沿海重點區域發展財政扶持政策,省財政籌措4億元,通過產業項目貼息和增量返還等政策促進沿海經濟帶加快發展。
在支持縣域經濟加快發展上,2009年,省財政預算安排農林水事務支出52.1億元,增長25.6%,發放糧食直補、農資綜合補貼、農作物良種補貼和農機具購置補貼44.4億元。繼續實施縣(市)財源建設工程,全年對縣區財力性補助198億元,其中稅收增量返還41.9億元,有力地促進了縣域經濟發展。
2009年支出重點繼續向民生傾斜,進一步凸顯以人為本的公共財政取向,全省共籌措民生等社會事業發展資金771億元,增長31.1%。義務教育經費得到有效保障,職業教育投入繼續加大,省屬高校生均撥款水平進一步提高;支持實施積極的就業政策,全面落實各類群體增加收入政策;對全省1967萬農民和560萬城鎮居民參加醫療保險給予補助,進一步提高了新農合住院實際補償比例,并將大學生納入城鎮居民基本醫療保險參保范圍,42萬困難、破產企業職工和退休人員醫療保障問題得到全面解決。
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