在措辭嚴謹的政府工作報告中，出現感情色彩濃烈的詞語并不常見。但1月25日上午，省長姜大明的政府工作報告中關于“轉方式、調結構”的表述用詞卻極其感性，讓人印象深刻。

　　在政府工作報告的第四部分“打好轉方式、調結構這場硬仗”中 ，“轉方式、調結構”是當前經濟工作的“主攻方向”，已成為“刻不容緩的重大任務”，而且應該“痛下決心、狠下功夫、堅定不移地加以推進”。

　　講到此處時，姜大明省長神情凝重，聲音激昂，充滿力量。

　　1月25日，在山東省十一屆人大三次會議的第一次全體會議上，省長姜大明的政府工作報告成為今年省兩會關注的焦點。與往年不同，共7個部分的政府工作報告中，有關“轉變發展方式、調整經濟結構”的工作部署單獨占了一個部分，所占比重極其突出，而“轉方式、調結構”也成了報告中的關鍵詞，引起代表委員們的熱議。

　　“痛下決心、狠下功夫”

　　“這像是吹響沖鋒號一樣。”省政協委員盛振文的話代表了不少代表委員的感受，“很帶勁，十分鼓舞震動人心，給大家帶來了充足的信心和希望。在這樣的號召下，我們更有力量了。”

　　在措辭嚴謹的政府工作報告中，出現感情色彩濃烈的詞語并不常見。但1月25日上午，省長姜大明的政府工作報告中關于“轉方式、調結構”的表述用詞卻極其感性，讓人印象深刻。

　　在政府工作報告的第四部分“打好轉方式、調結構這場硬仗” 中，“轉方式、調結構”是當前經濟工作的“主攻方向”，已成為“刻不容緩的重大任務”，而且應該“痛下決心、狠下功夫、堅定不移地加以推進”。講到此處時，姜大明省長神情凝重，聲音激昂，充滿力量。

　　如此果敢堅決的用語，震撼了現場不少代表委員的心。“這像是吹響沖鋒號一樣。”省政協委員盛振文的話代表了不少代表委員的感受，“很帶勁，十分鼓舞震動人心，給大家帶來了充足的信心和希望。在這樣的號召下，我們更有力量了。”

　　書記省長進團動員

　　“經濟危機讓我們在經濟上的問題暴露了出來，就像總書記來山東時說的，‘轉方式、調結構，刻不容緩’，不然在未來的發展中會吃大虧，被甩掉，要落后。”省長姜大明在參加東營代表團的分組審議時，做這樣的表述。

　　“沖鋒號”已吹響，“動員令”緊接著下達至各個代表團。

　　25日下午的代表團分組會議上，省委書記、省人大常委會主任姜異康和省委副書記、省長姜大明分別到各代表團參與代表們對政府工作報告的審議，其間，他們再次發起動員，強調“一調一轉”的緊迫性。

　　在臨沂代表團，姜異康強調，在去年胡總書記和溫總理來山東視察時，強調一定要痛下決心，下大力氣轉方式、調結構。盡管目前全國都在講這個發展方向，但山東的針對性更強，任務更緊迫。

　　來到威海團時，姜異康再次提到這個問題。“發展高質、高效、高端的產業，發展綠色經濟，轉方式、調結構在當前的經濟形勢下尤為迫切。”

　　“經濟危機讓我們在經濟上的問題暴露了出來，就像總書記來山東時說的，‘轉方式、調結構，刻不容緩’，不然在未來的發展中會吃大虧，被甩掉，要落后。”省長姜大明在參加東營代表團的分組審議時，做這樣的表述。

　　同一天，省領導劉偉在泰安代表團、王敏在威海代表團、李群在濰坊代表團、郭兆信在濟寧代表團討論時，也都不約而同地強調了“轉方式、調結構”的重要性。

　　五個重點描繪路線圖

　　政府工作報告顯示，這是一個全面協同作戰的路線圖，包括農業、工業、服務業、節能減排、自主創新五大基點，都是這場硬仗的高地之一。

　　在吹響“沖鋒號”之前，姜大明省長的政府工作報告中就如何“轉方式、調結構”已經描繪了一個十分清晰的路線圖。

　　政府工作報告顯示，這是一個全面協同作戰的路線圖，包括農業、工業、服務業、節能減排、自主創新五大基點，都是這場硬仗的高地之一。

　　手中有糧，心中不慌。糧食的穩定生產是打好這場硬仗的保障。調整農業生產結構的方向是發展高效農業，目標是得讓農民增收。

　　工業調整的方向是由大變強。“大而不強，為時不長”，姜異康在臨沂、威海兩個代表團中都提到工業發展方向的問題，并稱目前即便經濟欠發達區域，也要考慮到“轉方式、調結構”問題，以避免走許多彎路。

　　第三個戰場是服務業的跨越發展。服務業是山東省產業結構的“短板”，目前要做的是發展生產性和生活性服務業。大力發展文化產業，并加強和改善房地產市場的調控。

　　節能減排是轉方式、調結構的重要抓手。一方面淘汰落后產能，另一方面抓好節能降耗。 “企業盡量使用高新科技產品，利用‘后發優勢’，引進新裝備，把起點放高。”姜異康表示。

　　最后的戰役離不開高新技術的支持。姜大明在政府工作報告中提到，自主創新是轉方式、調結構的中心環節，“科技專項、科技創新聯盟、科技人才培養引進”，都為打贏戰役儲備了客觀條件。

　　落實，立即行動

　　“實現糧食產量連續6年增長，建立防護林，完善生態工程……”省人大代表、臨沂市委書記連承敏說。

　　談到經濟結構調整，省人大代表、東營市市長張建華深有感觸。過去東營的產業結構中工業比例過重，而且是以石油化工、輪胎、造紙、紡織為主的傳統產業，而現在卻正在打造新的產業體系，以電子信息、微型車、石油裝備制造為代表的現代制造業和以海藻養殖、風電等新能源產業、棉花造紙等為代表的生態產業體系正在形成。

　　“實現糧食產量連續6年增長，建立防護林，完善生態工程……”省人大代表、臨沂市委書記連承敏說。

　　“作為輪胎大省，現在需要提升品牌化效應，把自己的品牌打出去，發展綠色輪胎產業。”威海代表團列席會議的全國人大代表、三角輪胎集團的丁玉華表示。

　　記者發現，在各個代表團中，大家討論的話題中，如何打好這場硬仗成了焦點，在見仁見智中，有關這場戰役的具體落實正在逐漸清晰。

　　為下一個十年搶占發展制高點

　　姜大明省長說，“如果不下決心調整經濟結構，我們與發達地區的差距就會越來越大，我們不能僅僅比經濟總量，關鍵是要看經濟效益，要能真正為老百姓辦實事。”

　　在金融危機寒意未消之際，兩會上的這個話題稍顯沉重。但姜異康在參加臨沂代表團分組審議時說，只要打好這場硬仗，不但可以戰勝金融危機的影響，還可以爭搶后金融危機時代的制高點，擴展山東的良好形象。

　　之所以如此迫在眉睫，這與山東省的經濟發展現狀有關。目前，山東作為制造業大省，經濟結構不合理，高耗能、高污染等工業所占比重較大。

　　這點，姜大明省長在參加東營代表團討論時進行了詳細解讀。他說，轉方式、調結構是總書記去年10月份在山東首次提出的，后來又在廣東做了完善，最后在中央經濟工作會議上做了進一步的闡述。針對山東，他說，從稅收上就能反映出經濟結構與發展方式的水平，特別是增值稅、企業所得稅、營業稅和個人所得稅四大稅種。

　　“如果增值稅低，就說明生產的原材料較多，而高附加值的產品不如別人，比如我省黃金年產在100噸左右，而首飾卻是香港生產的，這樣高能耗、高污染的產業就留下來了”，而人家卻占據了產業鏈條的中高端；而企業所得稅的高低則標志著企業效益的好壞，從這個稅種上看，“我們的中小企業個數多，塊頭小”；營業稅少則證明了第三產業不發達，因為第三產業營業稅中的85%都留地方，“而第三產業正是我們的短板，要實現它的跨越式發展”；個人所得稅則直接說明了老百姓的富裕水平，與江浙相比，我們的老百姓還不夠富裕。

　　“要像總書記說的那樣，痛下決心、狠下功夫來轉方式、調結構。”姜大明省長說，“如果不下決心調整經濟結構，我們與發達地區的差距就會越來越大，我們不能僅僅比經濟總量，關鍵是要看經濟效益，要能真正為老百姓辦實事”。