山東省章丘市針對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼中存在的問(wèn)題，首創(chuàng)“檔案袋模式”家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼流程，不僅有效堵住了財(cái)政補(bǔ)貼可能被套取的漏洞，而且省去了申領(lǐng)補(bǔ)貼過(guò)程中的部分繁瑣程序，使家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付流程更加簡(jiǎn)捷。

　　截至2009年底，章丘已累計(jì)銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品72198件，兌付補(bǔ)貼資金1712萬(wàn)元，補(bǔ)貼兌付率達(dá)到94％，高于全省平均水平近6個(gè)百分點(diǎn)。

　　在推行家電下鄉(xiāng)政策之初，章丘也曾遇到過(guò)生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售商錄入信息不及時(shí)，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)攜帶證件不全，經(jīng)銷(xiāo)商代審并提交補(bǔ)貼材料可能出現(xiàn)“騙補(bǔ)”現(xiàn)象等問(wèn)題。為此，章丘市逐步改進(jìn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付方式，首創(chuàng)“檔案袋模式”家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼流程，建立起家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼綠色服務(wù)通道。

　　據(jù)章丘市財(cái)政局介紹，“檔案袋模式”家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼流程的核心在于補(bǔ)貼資金安全快捷運(yùn)轉(zhuǎn)。即農(nóng)民在申領(lǐng)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼時(shí)，把銷(xiāo)售發(fā)票、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡、戶口本等相關(guān)證件原件，一并裝入貼有“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售信息登記表”的專(zhuān)用檔案袋中。農(nóng)民只需將這個(gè)檔案袋提交財(cái)政所留存，而證件原件經(jīng)審核后即可取回。財(cái)政所在7個(gè)工作日內(nèi)把補(bǔ)貼信息集中提報(bào)農(nóng)村信用社，農(nóng)信社借助糧食直補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金支付到購(gòu)買(mǎi)人的“山東財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”賬戶上。

　　山東省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處副處長(zhǎng)李恩川介紹，山東將章丘“檔案袋模式”等先進(jìn)的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付方式在全省推廣，為農(nóng)民建立起多條申領(lǐng)補(bǔ)貼“綠色通道”，進(jìn)一步提高了家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付率。2009年山東共兌付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金7.77億元，同比增長(zhǎng)279％。