第一部分 2009年工作總結

　　2009年，北京注協在市財政局黨組和理事會的領導下，以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導，在全行業認真部署、扎實開展“深入學習實踐科學發展觀活動”，切實加強行業黨建工作；深入落實《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》，促進行業又好又快發展；不斷加強協會自身建設，提高會員服務水平；各項工作取得新進展，行業建設取得新成效。

　　一、召開第五次會員代表大會,圓滿完成換屆選舉工作

　　2009年4月22-24日，北京注協在京召開第五次會員代表大會。財政部副部長王軍、北京市常務副市長吉林、市財政局局長楊曉超及中注協領導到會祝賀，并對北京市注冊會計師行業發展和協會建設成果給予充分肯定，對行業未來發展提出希望和要求。大會審議通過《北京注冊會計師協會章程（修訂草案）》、協會工作報告及財務報告、監事會工作報告，選舉產生新一屆理事會、監事會。此次大會的召開進一步明確了行業發展任務，完善了協會章程，強化了理事會、監事會職能，為更好地發揮協會自律管理作用、帶領行業實現又好又快發展奠定了基礎。

　　作為換屆選舉工作的延續，北京注協于2009年12月完成各專門委員會的換屆調整工作。經常務理事會審議通過，北京注協共設立行業發展與宣傳等9個專門委員會，職能涉及行業宣傳、內部治理指導、注冊管理、專業指導及教育培訓、懲戒和維權各個方面；委員人選主要以執業會員為主，同時根據職能特點聘請相關政府部門領導、理論界代表和律師加入，實現人員配置專業化、年輕化，為協會決策科學、管理高效提供了重要性保證。

　　二、在全行業深入開展學習實踐科學發展觀活動

　　在第三批學習實踐活動中，北京注協黨委認真領會貫徹中央、財政部和北京市委關于活動開展的有關文件精神，把握主題，突出特色，統籌兼顧，扎實推進第一階段的工作，學習實踐活動實現開局良好。

　　一是加強組織領導，成立有關工作機構。為加強學習實踐活動的組織領導，市財政局成立了學習實踐活動指導小組，負責指導行業學習實踐活動，小組每名成員確定了一家單位作為學習實踐活動聯系點；行業黨委成立了領導小組，具體負責行業學習實踐活動的領導，每名成員負責直接聯系指導2家執業機構，領導小組下設綜合、宣傳、聯絡三個工作小組；組建聯絡員隊伍，從協會秘書處抽調22名參加過第一批學習實踐活動的黨員組成聯絡員隊伍，每名聯絡員負責聯絡指導2—3家基層黨組織開展學習實踐活動。

　　二是召開動員大會，做好思想動員。11月6日，北京注協黨委隆重召開大會，對行業開展學習實踐活動進行廣泛動員，對行業黨員情況摸底調查工作進行部署。各執業機構的負責人參加會議，財政部王軍副部長、北京市社會建設辦公室陳建領副主任、北京市財政局楊曉超局長蒞臨大會，并以輔導帶報告的形式，對參會黨員進行教育培訓。

　　三是力促廣泛覆蓋，夯實組織基礎。認真做好黨組織和黨員的調查摸底工作，截至2009年12月底，已有490家會計師事務所（以下簡稱事務所）上報統計數據；輔導國富浩華事務所和信永中和事務所成立基層黨委；召開“四大”事務所黨建工作座談會，組建黨建工作聯絡小組；充分發揮聯合黨支部“孵化器”作用，讓持有黨證的流動黨員、人數不足無法建立黨組織的黨員，參加到聯合支部中來，共將4家符合建制條件的會計師事務所分離出去，成立了單獨的黨支部，幫助他們理順組織關系、建立健全基層黨組織和開展黨的工作。

　　四是搭建交流平臺，創新學習方式。編印了中央和市委學習實踐活動《文件資料匯編》，為每名黨員和基層黨組織負責人配發了必備的學習資料。為各基層黨組織及時發放經費，確保活動開展。邀請北京大學等專家教授對基層黨組織負責人和黨員進行理論輔導，并對基層黨組織負責人進行輪訓。各基層黨組織針對自身特點，創新學習方式，有的基層黨組織在活動中與國有企業共同舉辦黨建工作座談會，互相學習交流學習實踐活動的做法和體會，建立了黨建聯動機制；有的基層黨組織將臨時黨支部、臨時黨小組建立在業務項目上，利用工作間歇組織黨員和員工學習，妥善解決了工學矛盾。

　　五是建專欄、辦專刊，加強活動宣傳。為了加強行業學習實踐活動的宣傳報道，增強各基層黨組織間的溝通與互動，行業黨委在網上建立了學習實踐活動專欄，編印了《北京注冊會計師黨建專刊》。網上專欄共分設基層動態、人物訪談心得、兄弟協會黨建動態、學習課堂等八個方面的內容，現已征集各基層黨組織稿件20余篇。編印了黨建專刊，對行業學習實踐活動進行了系列報道，并選取了部分基層黨組織書記經驗材料，供全行業學習交流。

　　三、認真貫徹落實國辦56號文件精神，切實解決行業發展突出問題

　　2009年10月3日，國務院辦公廳轉發財政部《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》（以下簡稱“國辦56號文件”），為加快行業發展提供了新契機。北京注協高度重視，在協會網站及時轉發國辦56號文件，動員事務所開展學習活動。

　　一是組織開展了各類學習貫徹座談會，全面把脈突出問題。大型事務所是龍頭，中小事務所是基礎，規模不同，在發展中所面臨的困難與問題也各異。為全面把脈行業突出問題，協會分別邀請大型和中小型事務所的代表召開兩個專題座談會，認真聽取代表們針對審計招投標、人才引進、稅收優惠、業務收費、執業檢查、繼續教育等方面提出的問題和建議，并對相關問題進行梳理，列入工作計劃。。

　　二是組織專門委員會對所反映的相關問題進行調研，提出政策建議。針對執業機構普遍反映目前所得稅稅負偏重、不同組織形式的事務所稅負不均情況，組織行業發展與宣傳委員會委員對執業機構所得稅納稅情況進行專題調研，并借鑒其他相關行業稅收優惠政策，初步提出與相關部門協調稅收優惠政策的建議。

　　三是組織編寫《中小會計師事務所質量控制制度指引》，科學引導中小型事務所規范發展。中小型事務所在科學發展中要突出服務特色，重在做精做專。針對執業質量檢查中發現中小事務所質量控制建設和執行比較薄弱這一突出問題，組織編寫《中小會計師事務所質量控制制度指引》，共計三萬字，有利于進一步規范中小事務所規范管理運作、嚴格質量控制。

　　四是組織建設北京注協培訓平臺，打造注冊會計師行業專業化網站。為進一步健全完善培訓服務體系，加快行業人才培養，北京注協充分利用現代信息技術手段，正式啟動網絡培訓平臺建設，預計2010年上半年正式開通。平臺主要包括注冊會計師考前輔導、繼續教育，行業文化和協會辦事指南等內容。平臺的推出，在為社會人員參加兩師考前培訓及會員繼續教育提供一個更高效快捷的方式的同時，還將為關注行業發展的人員提供權威的行業信息及行業分析，進一步推動行業健康發展。

　　四、以年檢為契機，不斷完善會員管理

　　一是圓滿完成注冊會計師任職資格檢查。注冊會計師年檢是保證行業人才素質和執業水平的重要手段。為保證年檢工作順利開展，北京注協印發通知明確了檢查對象、檢查工作要求、檢查工作程序和進度安排，制定了任職資格檢查工作底稿。年檢工作分為自查階段、年檢材料集中上報及審核公告、重點抽查三個階段。截至12月底，共有12299名注冊會計師參加年檢、12184人通過年檢。經嚴格審查，4家事務所不符合設立條件暫緩公告，1家事務所資料不全暫緩公告，1家事務所撤銷。本次年檢具有下列特點：

　　一是結合年檢中出現的問題，多次召開協調會，妥善解決事務所合并、分立中的矛盾沖突。二是充分利用年檢結果，擴大行業宣傳。年檢工作結束后，將年檢結果與北京地區事務所收入排名情況匯總后印刷成《北京注冊會計師》專刊廣泛宣傳，既擴大全行業在社會上的影響，又有利于接受社會公眾的監督。三是及時召開與市財政局會計處的聯席辦公會，通報年檢結果、事務所不符合設立條件等情況。四是將注銷人員及時錄入數據庫，作為重點監控對象。在后期執業注冊會計師審批中，該數據庫中相關事務所、注冊會計師將作為重點關注對象予以嚴格審核。

　　二是做好非執業會員年檢及全科通過人員的入會工作。2009年1月12日～18日，北京注協組織了所屬非執業會員2007～2008年度的年檢工作。截至2009年12月底，非執業會員參加年檢4952人，參檢率首次突破50%。

　　三是加強會員的日常管理。編輯整理會員咨詢相對集中的問題，以“問題解答”的方式在協會網站“注冊管理”欄目中為會員提供講解，充分體現了協會為會員服務的理念；針對部分新批事務所取得執業資格證書后未及時辦理注冊會計師轉入手續等問題與市財政局會計處進行及時溝通，并合作編印《會計師事務所設立及變更辦事指引》，為會員解決了實際問題，提高了工作效率；認真落實中注協下發的《關于開展非執業會員換證工作的通知》，啟用行業管理信息系統中非執業會員管理模塊，將7522名非執業會員的基礎信息導入行業管理信息系統，做好會員換證的準備工作。

　　截至2009年12月底，北京注協所屬事務所537家，比去年同期增加41家，同比增長8.3%；執業注冊會計師13247人，比去年同期增加1152人，同比增長9.5%；非執業會員10279人，比去年增加214人，同比增長2.1%。在中注協公布的《2009年度會計師事務所綜合評價前百家信息》中，北京地區的事務所達到40家。

　　五、監管與指導并重，努力提高行業執業水平

　　一是開展行業執業質量檢查。根據中注協《會計師事務所執業質量檢查制度（試行）》的規定，制定了檢查工作計劃，明確了“關注重點、嚴格檢查、嚴格懲戒”的檢查工作思路，選取了74家中小事務所作為檢查對象。同時，為保證檢查工作的順利開展，首次制定了三級檢查制度：即從事務所推薦的優秀審計人員中，選取73人作為檢查人員，負責現場檢查以及檢查工作底稿的編制工作；從專門委員會委員及行業專家中選取6人組成檢查工作專家組，負責指導各檢查組工作；秘書處抽調7人作為每個檢查小組的帶隊人員，主要負責協調檢查工作。此次檢查共抽查報告644份，其中審計報告213份，驗資報告431份。根據懲戒委員會決議，對存在較嚴重問題的4家事務所和10名注冊會計師分別給予行業內通報批評和訓誡的行業懲戒。

　　為深化檢查成果，北京注協舉辦了專題培訓會，針對檢查中發現的突出問題對被查事務所和注冊會計師進行培訓，真正做到以檢查促提高；同時，根據執業質量檢查搜集的素材，歸納、整理編寫《注冊會計師審計實務案例》和《注冊會計師實務及相關法律問題解答參考（三）》，免費向會員發放，受到會員的歡迎。

　　二是做好會計基礎工作規范檢查和業務檔案管理巡查工作。對50家中小型事務所進行了會計基礎工作規范檢查，其中14家被評為規范、24家被評為基本規范、11家不規范、1家未確定檢查結果；對25家事務所進行了業務檔案管理巡查。上述兩項檢查以輔導獎勵為側重點，在檢查過程中對事務所存在的不規范做法進行現場輔導，檢查結束后對規范和優秀的事務所進行表彰，推動事務所加強內部治理機制建設。

　　三是加強防偽標識發放。截至12月底，共有537家事務所領取防偽標識257742枚。北京注協對標識的報備情況進行了深入分析，并將其中發現的問題將作為下一步監管工作的重點。

　　六、強化職業道德和專業素質教育，扎實開展各項培訓工作

　　一是組織完成各類面授培訓班十六期,共計2510名注冊會計師參加培訓：其中在北京國家會計學院舉辦的面授培訓班七期，共計1432人參加學習；由中注協舉辦的全國遠程教育培訓班五期，共計550人參加學習；在上海國家會計學院舉辦“會計師事務所領導者管理思想與管理能力研修班”一期，42人報名參加學習；舉辦“業務檔案管理實務操作培訓班”兩期，共計300人參加培訓；與英格蘭及威爾士會計師協會合作，組織“專業英語強化培訓班”，共計186名學員參加學習。

　　二是繼續與首都經貿大學合作招收研究生班。目前第六期研究生班共有38名學員結業，北京注協向其中的29名執業會員發放了獎勵資金；第八期研究生班完成招生，共有38人報名。

　　三是發揮網絡優勢，積極開展網絡培訓。截至12月底，執業會員參加網上學習4486人，非執業會員參加網上學習2890人。

　　四是做好中注協組織的“會計師事務所主任會計師領軍人才第二期培訓班”北京地區的報名工作，共有22家事務所的29人報名，14人被錄取。

　　五是充分發揮會員自行培訓的作用。截至12月底,審核批復自行內部培訓的事務所42家，聯合培訓80家。北京注協對22家事務所自行培訓和聯合培訓情況進行了實地檢查，并將優秀的經驗進行推廣。

　　七、圓滿完成2009年度注冊會計師考試相關考務工作

　　充分準備，精心安排，認真做好各項考試組織工作。2009年北京注協克服新舊考試制度并行組織任務加重、六十年大慶交通管制、防范甲型H1N1流感形勢嚴峻等不利因素，圓滿完成了各項考務工作。考試報名繼續全部采用網上報名、照片上傳、網上繳費的辦法，在確認現場第一次采用第二代身份證讀卡器讀取考生身份信息，提高了工作效率。新、舊制度報名人數總計52181人，其中舊制度報考人數為7420人，新制度報考人數為44761人。新、舊制度總計報考139791科次，其中舊制度報考19853科次，新制度報考119938科次，再創歷史新高。英語測試科目88人報名。

　　完成2008年度注冊會計師考試成績核查及全科合格證發放工作。為1078名考生辦理成績核查，為1137名考生發放了全科合格證；為91名考生發放2008年度注冊會計師全國統一考試英語測試合格證。

　　因工作成績突出，北京注協被評為2008度注冊會計師全國統一考試組織管理工作一等獎。

　　八、加強對外交流與宣傳，不斷擴大行業影響力

　　積極開展與國內外同行的各種交流活動。接待臺灣會計師公會、香港華人會計師公會、尼克夏國際、白俄羅斯共和國工商會會計代表團的來訪，分別就協會的組織結構、會員數量以及如何為會員服務、推動做大做強、規范中小型事務所發展等熱點問題進行廣泛而深入的交流；組織執業機構的合伙人或高級經理赴澳大利亞進行考察學習，擴大行業視野，推動行業科學發展。

　　借助媒體廣泛開展行業形象宣傳。積極協調北京電視臺、《經濟參考報》、《中國會計報》等多家新聞媒體對北京注協第五次會員代表大會的召開進行宣傳報道，刊發稿件3篇；擴大媒體合作范圍，截至2009年12月底，已有近十余篇專題報道刊登在《中國會計報》、《財會信報》、會計視野網站以及《中國注冊會計師》等相關報刊上；編輯出版《北京注冊會計師論叢》三期，共40萬字，主要針對金融危機、創業板開啟以及事務所文化建設等熱點問題，提出許多有價值的應對策略，供行業會員提供借鑒。

　　九、針對行業發展熱點難點問題，深入開展調查研究

　　一是充分發揮協會委托研究課題作用。2009年北京注協圍繞事務所特質業務開發、事務所并購中的核心能力識別、事務所擴張中的整合等問題提出了6項選題。經專家匿名評審并通過答辯交流會，確定了6家單位承接上述課題。目前6個課題均已通過專家中期評審。

　　二是組織行業專家承接中注協研究課題。充分發揮行業專家優勢，通過實地調研、下發調查問卷、召開座談會等方式，對事務所合并過程中的風險防范、事務所從事高新技術企業認定專項審計工作、事務所如何提高財務工作、行業自律與執業監管四項課題進行深入調研，并形成調研報告上報中注協。

　　三是加強秘書處內部調研。為提高行業管理水平，秘書處內部人員積極開展調研，形成《行業注冊管理相關投訴舉報情況分析及對今后工作的指導》、《2008年北京市注冊會計師行業發展情況簡析》、《注冊會計師刑事責任及行業維權》等多篇調研報告，并在北京財政學會舉辦的調研評比中分別獲得二等獎、三等獎等獎項。

　　十、不斷拓展服務領域，構建和諧行業

　　加大對外溝通協調力度，積極擴大事務所執業領域。配合市科委等部門組織開展參與2009年度北京市高新技術企業認定中介機構備案工作，提供相關信息，做好相關服務，簡化了事務所備案程序，提高了備案效率；組織30多家事務所參加由北京市海淀區人民政府及北京注協共同主辦的“中關村國家自主創新示范區核心區促進科技中介機構發展政策發布會暨首都科技中介大廈推介會”，幫助執業機構進一步開拓市場。

　　為會員提供法律咨詢及法律輔導。搜集整理與注冊會計師執業直接相關的各類法律法規文件，編輯出版四期《注冊會計師相關法律法規匯編》，共153余萬字，已向事務所及各有關單位發放；印發《北京注冊會計師協會管理制度匯編》、《北京注協2008年度史料匯編》，便于會員了解行業相關管理制度；繼續聘請法律顧問，為會員在執業中遇到的法律問題提供咨詢服務；舉辦“會計師事務所合并法律問題”專題講座，幫助執業機構正確認識和防范合并中存在的法律風險，規范法律行為；與北京律協會計審計專業委員會聯合舉辦“會計師事務所執業侵權案件應訴方案”座談會，幫助執業機構增強法律意識、學習法律知識，有利于推進行業維權工作的深入開展。

　　加大對會員的補貼力度，體現協會人文關懷。根據協會制定的《體檢補助發放辦法》，對298家事務所給予體檢補助。

　　組織豐富多彩文體活動，展現行業良好形象。與基層工會組織和市財政局機關工會聯合舉辦和諧杯乒乓球比賽活動；組織基層工會赴河南云臺山、萬仙山進行攝影采風活動，舉辦“我和我的祖國”攝影評展，受到廣大攝影愛好者的廣泛歡迎；積極組織會員參加市財政局工會組織的跳繩、乒乓球比賽和中老年競走活動，獲得集體一等獎和個人一等獎；開展慶祝中華人民共和國成立60周年文藝匯演活動，表達了行業對偉大祖國的深情厚誼，展現了行業積極向上精神風貌。

　　開展各類人才服務。全年累計在協會網站為執業機構發布招聘信息1261次，招聘求職人員成功總數為1609人次，網上總訪問量約400萬次，有效地解決了會員單位的人力需求。針對行業用人單位引進人才需求，向市人才中心爭取15名進京指標，提高了執業機構引進人才的吸引力。截至12月底，人才中心累計集體存檔立戶395戶，累計人事檔案存檔總數6774份。

　　十一、進一步深化黨團工會建設

　　穩步推進行業黨建工作。舉辦入黨積極分子培訓班1期，培訓入黨積極分子49名；完成黨委換屆工作，召開中共北京注冊會計師協會第二次黨員代表大會，全面總結第一屆黨委成立以來的工作，民主選舉產生第二屆黨委委員，確立今后黨建工作的指導思想和奮斗目標；在協會網站建立黨建園地，分為規章制度、重要文件公告、通知簡報、黨建工作指導范本、學習交流園地和統戰工作六個板塊，發揮對行業黨建工作的指導作用。為迎接中國共產黨建黨88周年，開展了以“發揚先烈傳統，熱愛祖國河山”為主題的黨組織活動。截至12月底，行業黨委擁有基層黨委4家，黨支部82家，黨員為1677名，分布在201家執業機構中。

　　因黨建工作突出，2009年7月，北京注協黨委被北京市委社會工委評為“北京市社會領域先進基層黨組織”。

　　行業團建工作取得新進展。舉辦第六屆“誠信杯”足球賽，展現了行業青年拼搏向上的良好精神風貌；開展“慶祝建國六十周年”主題征文活動；加強學習型團組織建設，舉辦團干部培訓班；目前北京注協團委擁有基層團組織53個，其中基層團委1個，團總支1個，團支部51個，團員為1335名。

　　團建工作受到上級領導肯定，2009年5月，北京注協團委所屬5家團支部被市財政局機關團委授予“紅旗團支部”稱號。

　　認真做好工會各項工作。加強工會組織建設，擴大隊伍規模，截至12月底，共有工會基層組織67家，會員2920人；積極組織工會委員編寫《會計師事務所勞動規章制度參考樣本》，規范和完善行業勞動用工制度，促進勞動關系和諧發展；做好注冊會計師人身意外保險的投保和理賠工作，配合保險公司完成了5起出險情況的理賠工作；繼續開展職工互助保險工作，截止12月底，共有32家單位進行了投保，累計投保總金額43.5萬元。

　　2009年4月，北京注冊會計師協會代辦處榮獲了北京市總工會2008年度職工互助保障工作“先進代辦處”稱號。

　　第二部分 2010年工作計劃

　　根據市財政局統一部署及中注協有關文件精神，2010年北京注協的工作思路為：以十七屆四中全會精神為指導，穩步推進深入學習實踐科學發展觀活動，切實加強行業黨建；以貫徹落實國辦56號文件精神為中心，拓展服務領域，創新服務方式，提高服務水平，推動行業又好又快發展。

　　一、繼續抓好行業學習實踐科學發展觀活動，全面加強行業黨建工作

　　進一步做好行業學習實踐活動分析檢查階段和落實整改階段工作。一是召開領導班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會，撰寫分析檢查報告。各基層黨組織深入查找在組織建設、黨組織戰斗堡壘作用發揮、黨員先鋒模范作用發揮以及自身建設方面的突出問題，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方案。充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果，總結經驗教訓，提出加強自身建設的具體措施。二是制定整改落實方案，集中解決突出問題。以《分析檢查報告》為依據，對查找出來的突出問題和需要完善的制度，制定出《整改落實方案》，多為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事。三是按照抓“四大”、突出重點，抓重點、突出首善，抓基礎、全力覆蓋的工作思路，加強行業黨組織建設。對各執業機構進行分類指導，幫助其理順組織關系，建立基層黨組織，努力實現黨的組織和黨的工作在行業廣泛覆蓋。四是加強教育管理，推動行業黨建工作發展。按照將骨干發展成黨員的要求，指導各基層黨組織做好入黨積極分子培訓和黨員發展工作。舉辦入黨積極分子培訓班一期、基層黨組織書記、組織委員培訓班一期；建立網上課件，加強對行業黨員的思想教育。五是進一步做好行業統戰工作，拓寬行業參政議政渠道。推薦更多的行業優秀人士參政議政，表達行業心聲，擴大行業影響。

　　二、以專門委員會為依托，加緊落實國辦56號文件精神

　　貫徹落實國辦56號文件精神，是行業當前和今后一段時期的中心任務。2010年北京注協將以各專門委員會為依托，加緊研究協會在推動文件落實方面應承擔的責任及應發揮的作用，力爭在加大對外協調、拓展新型業務，引導事務所做大做強、做精做專和國際化發展，提高事務所內部治理水平、建設誠信文化，強化法律意識、維護行業合法權益，加強行業自律監管、建立行業誠信信息監控體系等方面提出新舉措、制定新制度、取得新成績。

　　三、加強行業監管，強化專業服務職能

　　選取40家事務所開展執業質量檢查，在總結2009年檢查工作經驗的基礎上，根據新審計準則修訂的變化，進一步完善檢查程序和標準；重點檢查通過考核獲取注冊會計師資格的人員、高齡注冊會計師、尚未辦妥轉所手續以及掛名注冊會計師簽字出具的審計報告；在檢查中側重與被檢查事務所從業人員在專業技術、質量控制等方面進行交流指導。總結執業質量檢查的經驗，制定《北京注冊會計師協會會計師事務所執業質量檢查制度》；加強監管隊伍建設，對近五年多次參加執業質量檢查的人員免費進行新修訂審計準則的培訓；發揮注冊會計師懲戒委員會的作用，豐富自律監管手段，不斷完善懲戒辦法，對發現執業過程中存在嚴重問題的事務所和注冊會計師堅決予以懲戒；推動事務所購買注冊會計師職業責任保險，提高風險防范能力。

　　對25家事務所開展業務檔案管理巡查，對50家事務所進行會計基礎工作規范檢查。根據檢查情況，對規范和優秀的單位進行評比表彰。為保證檢查工作更加切合實際，根據準則修訂狀況對檢查標準適時進行修訂。

　　收集、整理專業執業問題、法律法規，編輯出版《注冊會計師相關法律法規匯編》叢書四期；編制合伙人（股東）從事審計業務情況審核程序工作底稿，建立“風險導向”審核方式；繼續與律師事務所合作，加強對會員的法律服務工作；大力加強法治宣傳陣地建設，定期發布行業法治動態；創新法律宣傳形式，用會員喜聞樂見的形式進行普法宣傳。

　　四、完善人才培訓體系，全面提高行業整體素質

　　認真貫徹國辦發56號文件精神及《中注協2010年培訓工作計劃》，結合新修訂審計準則的發布，以行業發展實際為基礎，多途徑、多形式開展各類繼續教育培訓班，包括六至七期專題培訓班、一至二期外省培訓班、一期境外培訓班。

　　完成北京注協培訓平臺的建設，充分發揮專業指導及教育培訓委員會的作用，從注冊會計師勝任能力角度出發，在需求、質量、效果等方面，最大限度地提升平臺的培訓質量和效果，積極努力地做好平臺各類課件的選題、設計、制作等工作，逐步建立一支繼續教育師資隊伍。

　　建立嚴格的繼續教育監督獎勵制度，進一步規范事務所培訓管理。充分利用網絡培訓平臺和中注協信息管理系統，進一步完善注冊會計師繼續教育學時確認統計辦法，完成2010年具有內部培訓資格事務所注冊會計師繼續教育學時的管理工作，并對有關事務所進行管理系統操作培訓。繼續做好研究生班管理工作，完成中注協2010年領軍人才北京地區的報名工作。

　　五、充分發揮行業信息監控系統作用，深入推進會員管理工作

　　進一步推進行業信息監控體系和行業信息系統建設，加強對會員執業資格信息和執業活動信息的采集、監控和披露，做好行業誠信信息監控系統的應用和維護工作；利用協會的繼續教育平臺，完成非執業會員的信息采集、換證、年檢工作；充分發揮注冊管理委員會的作用，繼續圍繞中小事務所發展等行業熱點、難點問題確定研究課題開展調研，爭取拿出切實有效、具有指導意義的成果；優化工作程序，做好2010年度注冊會計師任職資格檢查工作。

　　六、加強秘書處自身建設、提高服務水平

　　進一步完善協會管理制度、實現管理規范化，建立科學、量化的人事規章制度；強化作風建設，以“講服務、講執行、講成本、樹形象”為核心內容構建協會文化，營造愛崗敬業、和諧成長、愉快工作的氛圍；加強對秘書處工作人員的培訓力度，完善培訓機制。

　　七、拓展行業對外宣傳及溝通協調渠道，提升行業影響力

　　結合協會工作，適時開展媒體宣傳，提高行業知名度及影響力；以為會員服務為核心，進一步發揮會刊宣傳平臺作用，搭建好協會與會員溝通的橋梁，將《北京注冊會計師》改版為月刊；完善通訊員管理辦法，組織交流活動；鼓勵執業機構自發舉辦小型交流活動（沙龍），可由執業機構承辦，協會給予一定補助；充分發揮行業發展與宣傳委員會作用，適時開展活動，研究行業熱點問題；完成2009年委托課題研究的結題評審，選擇適當方式推介研究成果，為廣大會員提供切實可行的經驗借鑒。

　　八、加強共青團與工會建設

　　緊密圍繞“學習型團組織、服務型團組織、開放型團組織、環境友好型團組織”建設工作，堅持黨建帶團建，充分發揮團員青年助手和后備軍作用，加強對團員青年的培訓，積極引導和鼓勵優秀青年加入黨組織；開展團員青年喜聞樂見的文化體育活動，增強行業青年的凝聚力和戰斗力；適時完成行業團委換屆工作，按照年輕化、專業化的原則選舉團委成員，組建新一屆具有凝聚力、戰斗力的領導集體，將行業團建工作繼續向前推進。

　　行業工會將進一步落實《會計師事務所勞動規章制度參考樣本》的執行情況，規范和完善各單位勞動用工制度，發展和諧勞動關系，把為會員服務落到實處；通過舉辦培訓班和座談會的形式，提高行業工會負責人素質；針對行業發展過程中勞動關系變化開展調研活動，制訂應對勞動關系矛盾的預案，維護職工隊伍的穩定；繼續做好職工互助保險計劃工作；舉辦行業慰問演出活動；展現行業風貌，組織開展攝影采風活動；做好2010年注冊會計師意外保險投保及理賠工作；繼續與中國平安保險北京分公司合作，為會員辦理平安商業車險提供優惠服務。

　　九、做好其他日常管理工作

　　嚴格把關，做好股東資格、資質審核工作；繼續做好防偽標識的發放及報備工作；妥善受理投訴、舉報，組織專家進行論證，及時、客觀、公正地處理群眾舉報案件；做好2010年度注冊會計師考試的各項考務工作；改革考前輔導班的辦班形式，由原來聯合辦班改為協會獨立辦班；開展會計基礎工作規范檢查，舉辦財務人員培訓班；開發業務檔案管理培訓課件及操作手冊，做好業務檔案管理巡查工作，有針對性舉辦業務檔案管理培訓，提高行業業務檔案管理水平；做好培訓費、體檢補助費的返還工作；堅持以人為本，為會員辦理計劃生育指標、出國政審、集體戶口落戶、招聘信息發布等服務項目，舉辦執業機構人事負責人員培訓班，提高人事檔案管理水平以及辦事效率。