2009年，面對國際金融危機的不利影響，廈門及時出臺并實施了一系列政策措施，扭轉了經濟下行的局面。今天上午，市發展改革委主任康濤在報告中表示，2010年廈門市地區生產總值（GDP）預期增長11%，與2009年目標持平；居民消費價格指數（CPI）預期增長3.5%。

　　探索建立農村土地

　　承包經營權交易市場

　　康濤表示，2010年廈門市將全面推進島外新城建設，引導和推進中心城區部分功能向島外轉移和分流。新城核心區建設將盡快啟動，并選擇一批高水準、有經驗、有實力的企業參與建設，同步規劃、同步啟動教育、衛生、市政等公建配套設施建設。

　　廈門市還將推動城鄉統籌綜合配套改革，探索建立城鄉建設用地增減掛鉤制度和農村集體建設用地流轉機制，規范農村土地承包經營權流轉，探索建立農村土地承包經營權交易市場。

　　此外，廈門市將繼續高品質實施舊城舊村改造，重點推進曾厝垵、西郭、鐘宅、新店等舊城和城中村改造；引入城市綜合體，強化島內現代商務、商貿和休閑旅游等功能。

　　逾萬套保障房2010年建成

　　2010年廈門市將建成保障性住房11786套，基本解決低收入家庭申請戶住房困難問題。

　　在交通方面，廈門市將加快蓮岳隧道、濱海西大道（延伸段）、白云大道（延伸段）和集灌路（拓改）等緩解城市交通的主干道路建設，完成廈大南普陀片區、萬壽片區等交通改善工程，建成嘉禾園地下停車場、一批人行天橋（地下通道）和公交候車亭。

　　基本養老保險城鄉全覆蓋

　　2010年廈門市還將著力打造“全民社保城市”，實施新型城鄉居民基本養老保險辦法，實現基本養老保險城鄉全覆蓋，并做好全國城鎮企業職工基本養老保險跨地區轉移接續工作。我市還計劃調整醫療保險統籌基金支付限額，提高參保人員的基本醫療保障水平。

　　同時，廈門市將全面實施中小學校舍安全工程，改善幼兒園辦學條件，擴建第二特殊教育學校，推動廈門理工學院思明校區等向島外搬遷，開工建設廈門大學翔安校區；加快第一醫院、中山醫院、仙岳醫院擴建和翔安醫院等項目建設，進一步改善市民的教育、醫療條件。

　　「回顧2009」

　　經濟企穩向好

　　康濤表示，2009年廈門市地區生產總值（GDP）增長8%，達1619億元。月度工業產值自8月份起實現正增長。一批企業逆勢上揚，宸鴻科技、廈華電子、銀鷺食品等49家企業增產超過億元。同時企業效益也有明顯改善，1－11月份工業企業利潤總額增長了26.2%。

　　更為可喜的是，在作為中國出口風向標的廣州“秋交會”上，我市企業總成交額增長25.5%，高出大會平均水平28.9個百分點，預示著出口前景進一步向好。

　　此外，在金融危機的背景下，2009年我市實際利用外資仍達22億美元，超額完成全年計劃。特易購、LG和百威英博等世界500強企業來廈投資，引進紅星美凱龍等一批知名企業，還與寶鋼、國藥集團等央企簽署了戰略合作協議。

　　城市建設提速

　　2009年也是廈門市城市格局大發展的一年。翔安隧道全線貫通，海翔大道加快建設，成功大道全線通車，快速公交系統（BRT）二號線、環島干道基本建成；航空城、水源工程、城市軌道交通等海西重大項目前期工作也在開展當中；集美新城、翔安新城、環東海域新城和本島東部商務區的規劃設計方案向國際招標，城市的發展空間大為擴展。

　　民生保障改善

　　2009年廈門市的教育、醫療等民生條件進一步改善。在全國率先建立資源共享的市民健康信息系統。新建成醫院增加病床1850張，建成12個基層醫療衛生服務項目和28個標準化村衛生所，完成24個社區醫療服務中心標準化改造。我市還制定了深化醫藥衛生體制改革實施方案，啟動實施基本藥物制度。

　　民生保障的改善也使市民更舍得花錢。汽車、建筑和裝潢材料、日用品等消費旺盛，增長30%以上。