記者從成都市發展和改革工作會上獲悉：2010年，全市經濟社會發展主要預期目標是GDP增長11%。在重大項目方面，初步篩選約600個項目作為重大項目備選項目，總投資約1200億元。發改委作為市醫改領導小組辦公室，要按照成都市《醫藥衛生體制改革總體方案》，以實現人人享有基本醫療衛生服務為目標進行重點改革。在區域合作方面要實現新突破。

　　全面完成災后重建任務

　　市發改委主任付毅就2010年全市經濟社會工作的總體要求和預期目標以及全市發展改革工作作出了明確部署：全市發改系統要以災后恢復重建項目為抓手，抓好對口支援的溝通協調，確保全面完成災后重建任務。全力確保城鄉住房項目、城鎮體系項目、農村項目、公共服務設施項目、基礎設施項目、生產力布局與產業項目、防災減災項目、生態恢復項目和精神家園重建等項目按期完工。

　　切實做好對口支援工作。進一步搞好對口支援的協調服務，加強與對口支援省市的溝通協調，搞好服務和相關保障，為援建項目創造良好的建設環境，確保援建項目按期完成。促進災區經濟恢復發展。要按照“一村一品、一鎮一業”原則，認真研究災區產業發展和農民就業問題，將災區發展和轉變生產方式結合起來，促進現代農業、旅游業以及特色產業發展，著力增強災區經濟社會發展的內生能力。

　　加大民間投資開放力度

　　要抓好項目支撐，著力保持適度投資規模——加大對民間投資的開放力度。加大政策支持力度，消除限制，降低門檻，全面放開民間資本市場準入的范圍和降低市場準入門檻；鼓勵民間資本以多種形式參與公共服務、社會事業、公用設施等領域建設，支持民間資本進入新能源、環保、生物醫藥、電子信息等新興產業。探索利用政府性資源撬動民間投資，促進民間投資增長。積極探索利用特許經營權籌資、項目合作籌資、集體建設用地產權融資和聯合開發等多種形式，吸引社會資本投入，充分激活社會投資。

　　抓好重大項目的推進工作。強化和創新項目儲備工作，初步篩選約600個項目作為重大項目備選項目，總投資約1200億元。圍繞建設“世界現代田園城市”、產業布局和發展規劃、新興產業發展規劃、“三中心、兩樞紐”建設和區域合作，結合“十二五”規劃編制，儲備一批重大項目，特別是重大產業化項目。

　　全面啟動衛生體制改革

　　深化改革，積極推進試驗區建設——按照《成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗區總體方案》，以“經濟市場化、服務公共化、管理民主化”為基本指向，推動重點領域和關鍵環節的改革取得實質性突破，推進試驗區建設。

　　根據“世界現代田園城市”發展定位和重點發展的戰略性產業功能及其區域規劃，積極開展產業功能區的管理體制和機制改革研究和探索。重點在管理體制和組織架構、開發模式、管理權限，完善機制、實施保障等方面，借鑒國內外產業功能區管理體制的成功經驗。

　　全面啟動我市醫藥衛生體制改革。發改委作為市醫改領導小組辦公室，要按照成都市《醫藥衛生體制改革總體方案》，以實現人人享有基本醫療衛生服務為目標，堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持政府主導和充分發揮市場機制作用相結合，加快推進建立基本醫療保障制度、構建基層醫療衛生服務體系、建立健全藥品供應保障制度、促進基本公共衛生服務均等化和公立醫院改革等近期五項重點改革工作。

　　推動區域合作實現新突破

　　瞄準“世界現代田園城市”的功能和定位，在成都經濟區、成渝經濟區乃至全國范圍內開展多層次、寬領域、全方位的區域經濟合作，實現更大范圍的產業分工和資源共享，推動區域合作實現新突破。

　　在成都經濟區范圍內，采取雙邊或多邊合作模式，以基礎設施共建、公共服務和社會保障及環境協調為先導，通過全面規劃、重點突破，不斷深化合作程度、拓寬合作領域，逐步實現城鎮功能、基礎設施、產業布局、產業協作、環境保護、科技創新及要素市場的合作發展。從城市規范化、基礎設施、環境保護、公共服務等入手，推動成德綿同城化和成都經濟區一體化。擴大成都與長三角、泛珠三角、渤海灣地區的區域合作。

　　積極促進發展方式轉變

　　要采取更有力的措施推進節能減排，發展循環經濟；以創建創新型城市為抓手，發展高端產業和產業高端，促進發展方式轉變。推進資源節約和環境保護工作體制機制創新，積極爭取成都市開展排污權有償使用和交易試點，深化市場交易機制，擴大排污權交易領域。建立西南環境交易所，推進節能環保產業發展。加快實施單位GDP能耗考核獎懲和流域生態補償政策。

　　抓好循環經濟發展，啟動我市《循環經濟促進條例》制定工作，積極爭取國家循環經濟典型示范，著力推進循環經濟聚集區建設，打造園區循環經濟發展亮點。制訂和提出《成都市建設低碳城市工作方案》，抓好低碳產業和示范產業園等試點，出臺我市《固定資產投資節能評估和審查管理辦法》。

　　推進創新型城市建設，推進高端產業和產業高端發展。完善我市創建國家創新型城市工作方案，全力推進國家創新型城市建設。深入開展新能源、新材料、生物醫藥、數字新媒體等戰略性新興產業的研究，提出我市大力發展高端產業和產業高端，積極構建我市現代產業體系的政策建議。