達州市2009年度城市環境綜合整治工作效果顯著
走在達城西外新區的大街上,寬闊筆直、平坦潔凈的大道縱橫交錯,市政中心、人民廣場花紅柳綠,風格迥異的高樓大廈鱗次櫛比……
2008年度,四川省對全省18個城市進行城市環境綜合整治定量考核(簡稱“城考”),達州市在此次定量考核城市中名列第4位,較2007年度上升了6位。
這個“城考”結果僅從一個側面反映了達州城市環境質量不斷上升、城市環境狀況不斷好轉、達州正朝著打造怡人宜居城市這個目標不斷邁進。
城市環境質量改善
近年來,特別是2009年以來,市委、市政府高度重視環境保護工作,深入推進環保惠民行動,突出主要污染物減排,進一步加大了城市環境綜合整治、工業污染源限期治理和農村面源污染防治力度,確保飲用水安全,加大環保基礎設施建設,強化執法監管,全市主要污染物排放總量得到有效控制,城市環境綜合治理取得新的進展。
城市環境空氣質量明顯改善。2009年度我市環境空氣質量顯著改善。2009年市城區空氣質量共監測365天,351天達標,達標率96.2%,其中,空氣質量為優的天數89天,占24.4%;空氣質量為良的天數262天,占71.8%;輕微污染14天,占3.8%。
水環境質量得到明顯提高。全市主要河流水質穩中趨好,城市控制斷面水質均好于國家Ⅲ類水域標準,達標率為100%。飲用水源地水質逐年穩步提高,2006年市城區飲用水水源地水質達標率為91.7%,2007年、2008年以及2009年均為100%。
市城區區域環境噪聲穩中有降。2006年區域環境噪聲平均值為54.9,2007年下降了0.7分貝,為54.2分貝,2008年又下降0.1分貝,為54.1分貝;交通干線噪聲平均值2006年為73.5分貝,2007年下降了6.1分貝,為67.4分貝;2009年與2008年持平。
大力推進基礎建設
2008年我市投資250萬建設完成了市城區3個大氣環境連續監測子站,全市5個大氣監測點全部實現了連續監測。2003年8月,日處理4萬噸的達州市污水處理廠一期工程正式投入運行;2008年12月,日處理1.5萬噸城市生活污水的宣漢污水處理廠也建成并投入試運行;日處理500噸的達州市垃圾處理廠已于2006年建成投入運行;開江、渠縣、大竹、萬源城市垃圾處理廠也相繼投入運行;開江縣污水處理廠、渠縣污水處理廠、達州市污水處理廠二期工程預計2010年3月底前建成,大竹、萬源污水處理廠預計2010年6月前建成,6座污水處理廠可新增污水處理能力15.5萬噸。
全面開展綜合整治
近年來,我市各級各部門把城區污染源整治作為改善環境空氣質量的惠民工程、德政工程來抓,進一步加強了城市環境質量綜合整治。以道路運輸揚塵、建筑工地揚塵、工業粉塵、噪聲擾民、煤油煙污染以及飲用水源和綠化建設為重點,全面改善環境質量。
依法關閉和限期治理污染嚴重企業。2007年8月1日,市政府強力關閉了長期以來污染嚴重、影響城區大氣環境質量、不符合城市總體規劃、群眾反映十分強烈的市建設水泥廠、小河嘴水泥廠。2007年底搬遷了通川區殯儀館,2008年1月關閉了市熱電廠,同時加大對城郊工業企業污染源整治力度,達鋼集團公司投入3億多元對焦爐推焦,1、2號高爐,煉鐵轉爐煙粉塵進行綜合治理,廢水基本實現了閉路循環;對四川旭陽工貿有限公司、達州市鴻泰機焦、渠江水泥廠煙粉塵實行限期治理。
強化道路運輸揚塵和建筑工地揚塵整治。對建筑工地實行打圍作業,硬化工地進出口道路,設置沉沙井、排水溝。對入城拉運水泥、砂石、建筑渣土等實行密封運輸,由政府出資補助改裝城市渣土運輸加硬蓋密封車輛150臺;使用專用蓬布運輸粉塵商品車輛1500臺。同時在城區主要進出口干道的北外、三里坪、漢渝路楊柳埡、西河路、達巴路火車貨站、塔石路口修建公共洗車場,對臟車進行免費沖洗,禁止臟車入城。
加強干道與支路的硬化。進一步加大了進出口道路和連接城區主干道的支路的硬化工作,對道路運輸揚塵污染較重的達開路南外三里坪路段、漢渝路楊柳埡路段、西河路達鋼路段、達巴路火車站貨場路段進行硬化。去年,城市硬化道路10多條,疏通了下水道、排水溝,加強了邊坡、路基整治。
加強日常清掃保潔。每天出動清掃車輛200余臺(次)、人員800多人(次),對城區大街小巷進行24小時不間斷保潔,加強道路沖洗,在全省開創先河。
重視和加強城市綠化建設。編制了《達州市城市生態建設規劃》,加強對道路兩旁、住宅小區、庭院、屋頂等綠化和公園建設,投資1000多萬元對城區原有的人民公園進行改造。投資130萬元,補栽行道樹3500余株。去年市政府常務會通過命名了鳳凰山公園、鳳凰山生態公園、人民公園、蓮花湖公園、蓮花湖生態綠地、羅鼎寨公園、塔沱市政廣場、仙鶴路廣場等一批綠地和城市公園,并投入大量人力、財力進行全面建設和改造,為廣大市民提供了良好的休閑游樂場所,拓展了城市空間,營造了城市生態環境。
積極推行清潔能源。充分利用我市豐富的天然氣資源,將煤油煙整治和天然氣推廣工作作為改善城市大氣環境質量的一項重要工作來抓,進一步完善城市燃氣管網建設,鼓勵使用天然氣等清潔能源,減少原煤的使用量。推廣CNG汽車,在城區建設CNG加氣站5個,CNG汽車達1700多輛。城市出租車、公交車使用CNG率為100%。
加大飲用水源保護力度。積極編制《達州市城市飲用水源地環境保護規劃》。加大了保護區排污口的取締和規范化整治,全市共取締城市和農村集中式飲用水源一級保護區排污口10個。同時,加大水源地環境保護巡察力度,強化水質監測,大力實施安全飲水工程,投資1.2億將飲用水取水點從肖公廟上移到羅江電站庫區內,目前正在積極實施。
強力推進總量減排
近年來,我市突出主要污染物減排,大力實施環保惠民行動,加大流域污染整治力度,及時召開了主要污染物減排和限期治理督查工作會、農村環保工作及規模化畜禽養殖污染整治現場會,各地積極籌措資金6.2億元,完成省市掛牌限期治理工業企業138家,完成畜禽養殖業的污染治理10家。通過大力實施工程減排、結構減排、監管減排措施,加大落后工藝淘汰力度,強力關停高能耗、高污染企業,認真落實減排監測和日常監管,全力推進了主要污染物減排,較好地完成了目標任務,主要污染物削減量在全省名列前茅,為改善流域環境質量做出了積極貢獻。
深入開展專項行動
一是開展噪聲專項治理。加強建筑工地監管,規范建筑工地夜間作業時間,強化夜間巡察,對擾民嚴重、群眾多次投訴的建筑工地實施處罰。抓好源頭管理,實行環保審批前置,娛樂場所經營業主向工商等部門申領相關證照之前,必須到環保部門辦理環評手續,隔音、降噪、減振措施不落實的不予以審批,對環保“三同時”措施不到位的依法予以處理。
二是開展煤油煙治理。制定了煤油煙治理方案,明確了工作步驟、整治重點、整治標準,開展了現狀調查,實施分類整治。按照屬地管理原則,落實責任。通川區環保局負責市城區、北外、西外片區的煤油煙治理,達縣環保局負責南城區煤油煙治理,市環保局重點加強督查指導。強化考核,將煤油煙治理納入年度目標考核內容,確保工作落到實處。
三是開展了天然氣化工、鋼鐵、造紙、飲用水專項整治。對全市天然氣勘探開發項目環保工作進行了專項檢查,共檢查井(站)206個,對未批先建、環保措施不落實的38個項目進行了立案調查;對7家鋼鐵企業開展了專項檢查,對通川區恒升鋼鐵、智源焦化煉鐵分廠1#高爐等4家不符合產業政策的鋼鐵企業報請相關政府進行關閉。
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