重慶八舉措助推動司法行政工作創新發展
為推動司法行政工作創新發展,市司法局明確提出八項舉措,力促2010年全市司法行政工作上臺階。
一是按照化解矛盾糾紛的要求,重點推進行業性、專業性、區域性調解組織建設,努力化解醫療、食品安全、交通事故、物業管理等方面的矛盾糾紛,化解一批多年積累的矛盾。強化人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合,積極推行訴前調解、委托調解村(居)調委會組織規范化達標率達60%.二是按照“不跑人、不死人、改造人”的要求,深入開展“平安監所”創建活動,強化監管改造,確保監所持續安全穩定。爭創部級現代化文明監獄1所,市級現代化文明監獄(勞教所)3所。
三是按照“平安重慶、法治同行”的要求,更加重視法治重慶建設,深入開展送法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進監所、進中介等活動,不斷強化普法宣傳和實踐。推進“法治區縣”、“民主法治村(社區)”創建活動,力爭全市70%的社區達到“民主法治社區”創建標準,80%的村達到“民主法治村”創建標準。
四是按照“應援盡援、應援優援”的要求,更加重視社會民生建設,不斷強化法律援助。為困難群眾辦理法律援助案件25000件以上,其中辦理農民工法律援助案件8000件以上,確保“應援盡援”。
五是按照“整合資源,促進發展”的要求,更加重視城鄉統籌發展,不斷強化法律服務。整合律師、公證、基層法律服務等司法行政資源,找準結合點、切入點和著力點,努力為經濟平穩較快發展和社會和諧穩定服務。鼓勵引導律師、公證、基層法律服務向社區、鄉村延伸,向老少邊貧地區延伸,為群眾就業、就學、就醫等民生問題提供法律服務。
六是按照“依法規范,促進管理”的要求,更加重視社會管理創新,不斷強化社區矯正。加強社區矯正人員的教育改造和職業技能培訓,建立完善監獄、勞教所與司法所和家庭、單位、社區的銜接機制,幫助解決就業、就學、生活等實際困難,促其順利融入社會。力促“社區矯正重慶模式”在全國推廣。
七是按照“整合力量,健全機制”的要求,更加重視基層基礎建設。盡快完成199個未列入國債投資計劃的司法所建設任務,加快司法所基本建設步伐。積極推進司法所“六個一”細胞工程(每個司法所聯系一個村、一個社區、一所學校、一個企業、一個事業單位和一個“普法示范大院”),加強指導。加快推進監獄、勞教場所的設施硬件建設。
八是按照改革創新的要求,更加重視司法行政體制機制改革,不斷強化管理指導。完善以“監企分開”為核心的規范運行機制,探索建立勞教所與勞教企業分開后規范運行的新機制。完善全市公證行業電子公證系統,確保公證的公信力。全力推進司法鑒定機構省級實驗室、檢查機構資質認定工作,加強對司法鑒定執業監管。
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