國際金融危機的寒流，沒能阻擋浙江農民增收的腳步。國家統計局浙江調查總隊和省統計局發布消息：2009年浙江農村居民人均純收入達10007元，成為中國首個農村人均年收入超萬元的省區。

　　當記者把這個消息告訴蘭溪種糧大戶黃崇茂時，這位老農感慨萬千：“萬元戶”曾是富裕的代名詞，當年想都不敢想，現在一年的收入就是“萬元戶”！

　　我省在2009年實現這一歷史性突破彌足珍貴。“受金融危機影響，農民增收難度明顯加大。”省農辦主任夏阿國告訴記者，得益于省委、省政府一系列助農增收措施和經濟整體回暖，全省農村居民人均純收入比2008年增長8.1%。

　　1949年，浙江農民人均純收入僅47元，1978年略高于全國平均水平，新中國成立60年以來增長逾200倍。

　　浙江農民富甲天下的背后，是一部波瀾壯闊的創業創新史。省政府咨詢委“三農”發展組組長顧益康說：“浙江農民富，是因為改革開放以來浙江農村率先推進市場化、工業化、城鎮化改革，掀起了創富浪潮。”

　　臨安市橫路鄉登村村農民徐吉軍記了20多年家庭收入賬。10多年前，一家人守著幾畝口糧田維持生計；5年前，徐吉軍販起了山核桃，家庭收入節節攀升；2009年，全家收入超過8萬元。

　　徐吉軍是浙江農民致富的縮影。國家統計局浙江調查總隊高級統計師張祖民介紹，浙江農民收入構成中，農業以外的收入超過80%，農村勞動力中從事非農產業的逾七成。2009年，全省農村居民工資性收入和家庭經營收入相加人均達8983元，占全部純收入的89.8%。

　　盡管越來越多的農民告別稼穡，但浙江人在“希望的田野”上收獲越來越豐厚。磐安農婦厲秀月2000年起種辣椒，帶動全縣3000多位農民創富，人均年收入過萬元。改革開放以來，浙江不斷深化農業生產經營體制和農產品流通體制改革，“什么來錢種什么”，高效生態農業蓬勃發展。

　　與此同時，浙江在全國率先消除了貧困縣和貧困鄉鎮，目前正在實施的“低收入農戶奔小康工程”，將帶領全省農民向著“戶戶小康、人人小康”邁進。

　　農民收入破萬元的密碼

　　2009年，浙江農村居民人均純收入躍上萬元標桿，成為全國所有省區中農村居民年人均純收入率先突破萬元的省份。

　　當年，全國農村居民人均純收入首次突破5000元。

　　人們不禁要問：浙江“七山一水二分田”，為什么農民卻這么富？在國際金融危機的滾滾寒流中，浙江農村居民人均萬元收入又是如何取得的？

　　人均萬元，來自哪里？

　　2009年初，面對國際金融危機帶來的寒流，省委、省政府明確把促增收作為2009年浙江“三農”工作的突出主題；2009年7月，省政府又下發了《關于當前穩定農業發展促進農民增收的若干意見》，出臺了一系列促進農業穩定發展和農民增收的政策措施。全省上下殫精竭慮拓展農民增收渠道，浙江劃出了一條農民收入上升的喜人曲線。如2009年我省實行訂單早稻谷獎勵政策，實施糧油種植大戶直接補貼和良種補貼，僅此一項，全省糧農早稻比上年增收1.6億元，增幅達24%.

　　讓我們再來看看人均萬元的具體構成。

　　農村居民收入來源可以分三大部分，即工資性收入、家庭經營收入和非經營性收入。國家統計局浙江調查總隊的最新抽樣調查資料顯示，2009年，這三塊收入中，工資性收入是推動浙江農民收入增長的主要動力。

　　2009年全省農村居民在各類企事業單位中從業或從事其他各種勞務活動獲得的工資性收入人均5195元，占全部純收入的51.9%。2009年以來，國際金融危機對農村工業帶來一定的影響，但隨著經濟的逐步回暖，下半年企業開工增多，農村居民的工資性收入增長有所加快，全年保持了10.2%的增幅。

　　2009年，全省農村居民來自家庭經營的純收入人均3788元，比上年增長3.7%，占全部純收入的37.9%，其中牧業收入受生豬價格下跌的影響出現下降，但由于糧價的上漲和政府各項補農措施力度的加大，農民從種植業、林業和漁業中得到的收入仍保持較快增長，來自家庭經營的二、三產業收入人均2126元，比上年增加123元，增長6.2%，其中家庭工業、建筑業和社會服務業收入增幅較大。

　　2009年另一項重要收入來源是轉移性和財產性等非經營性收入，人均1025元，比上年增長15.0%，占全部純收入的10.2%.非經營收入的快速增長，一方面反映出我省農村多種經濟成分的活躍，股份合作、房屋出租等成為農村居民增收的重要渠道；另一方面是外部轉移支付的增加，如國家出臺的各項農業補貼、農民被征用土地的補償和社會保障水平的提高等，都對農村居民非經營性收入的增長起了重要作用。

　　一路快跑，動力何在？

　　新中國成立60年來，浙江劃出了一條令人驚嘆的農民收入增長曲線。1949年，浙江農民人均純收入僅有47元，1978年也只是略高于全國平均水平，在全國排名相對靠后，新中國成立60年間，浙江農民收入增長逾200倍。

　　浙江山多地少、人多地少，人均耕地不到全國一半，既無資源之優，也無政策特殊之利，農民收入卻一路領跑，奧妙究竟何在？

　　我省著名“三農”問題專家、省政府咨詢委“三農”發展組組長顧益康剖析說：“如果用一句話概括，浙江農民富，是因為浙江農民創富。”

　　一個“創”字，道出了農民增收的根子。在顧益康看來，浙江農民致富的主要原因可歸結為“三化”——以發展鄉鎮企業為主要特色的工業化、以發展小城鎮為主要特色的城鎮化、以發展專業市場為主要特色的市場化。

　　改革開放初期，善于闖市場的浙江農民率先創辦鄉鎮企業，并悄然孕育了股份合作、個體私營等多種經濟模式。省委、省政府因勢利導，采取“不爭論、不棒打、不亂扣帽子”的寬松環境，制定了一系列促進大提高大發展的政策。

　　農村工業化、城鎮化、市場化浪潮，造就了浙江“百萬農民創業、千萬農民就業”的創富神話。有資料表明，浙江平均25人中就有一個老板，他們當中許多是農民。如今，浙江大部分農村勞動力已告別千百年來“面朝黃土背朝天”的農耕方式，70%以上的農民已轉移到二三產業就業。

　　這就是浙江農民富甲天下的奧秘所在——“多數農民不稼穡”，他們走南闖北，進城入市，務工經商，形成了一個充滿內生動力的增收機制。

　　大批農民離開田地，大大緩解了浙江農村人口和農業資源的矛盾，顯著提高了農業的勞動生產率，浙江在總體上形成了“不種地富、種地不窮”的良好局面。

　　新中國成立以來尤其是改革開放以來，浙江的實踐表明，莊稼地照樣有金可掘，浙江農業發展實現了從傳統農業向效益農業，進而邁向高效生態的現代農業的轉變。

　　改革開放以來，浙江率先推進農業生產經營體制和農產品流通體制改革，大力發展效益農業和高效生態農業，農業產業結構不斷優化，綜合生產能力大幅提高，形成了蔬菜、茶葉、果品、畜牧、水產養殖等十大優勢主導產業，產值占農業總產值70%以上。

　　在農業產業結構不斷優化的同時，現代農業經營主體不斷涌現，農業組織化規模化集約化經營水平大大提高，專業大戶、專業合作社、農業企業、創業人才成為新型經營主體。

　　在人均收入快速增長的同時，浙江注意解決“平均數下的不平衡”，積極扶持弱勢群體。浙江在全國率先消除了貧困縣和貧困鄉鎮，目前正在實施的“低收入農戶奔小康”工程，從解決區域性貧窮向實現戶戶小康轉變。

　　2005年，浙江全面免征農業稅，2008年起又率先停征林業“兩金”，浙江農民在全國率先實現“無稅一身輕”，與此同時，財政支農力度不斷加強。這些，同樣成為農民持續增收的重要因素。

　　近年來，浙江農民在土地和房屋上的租金收入有所增加，財產性和轉移性收入成為農民增收的一個新渠道。另外，隨著農保、低保和農村合作醫療等保障機制的完善，大病救助、農民工工傷保險、最低工資標準等政策措施的實施，農民的轉移性收入也開始為增收助力，成為浙江農民增收的新“籌碼”。

　　浙江農民富甲天下的背后，是浙江抓住改革開放帶來的大機遇、大環境，破除傳統僵化的思想觀念和計劃經濟體制的束縛，率先在農村領域進行市場化取向改革的偉大實踐。浙江農村改革發展由此取得了超越夢想的偉大成就，探索出了一條具有中國特色、浙江特點的“三農”發展之路，為浙江經濟騰飛和社會進步作出了巨大貢獻。

　　而這，正是浙江農民年收入突破萬元的創富密碼。