陜西太白縣強化十項措施大力促進農民增收
一是加大財政投入。從2009年起,太白縣財政支農資金總量每年將高于上年12個百分點,每年新增財力的30%以上用于支持農村發展。
二是改善金融服務。縣農村信用社將增加農村信貸資金總量,當年新增貸款的70%用于農村,小額信貸投放年均增長30%以上。
三是強化科技支撐。以產業發展為主線,以產品開發為單元,以試驗示范站、專家大院、科技園區為平臺,推動產學研、農科教結合,建立成果轉化、技術培訓、信息傳播、試驗示范、人才培養“五位一體”的新型農技推廣機制。
四是用好土地資源。堅持最嚴格的耕地保護制度,層層落實責任,確;巨r田總量不減少、用途不改變、質量有提高。建立健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營,積極鼓勵鄉鎮發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。利用新增建設用地有償使用費和土地出讓收入,搞好土地整理復墾開發,新修和改造提高基本農田。
五是推進扶貧開發。加大整村推進力度,因地制宜實施扶貧移民搬遷,全面完成重點村扶貧任務。認真實施“雨露計劃”培訓項目,提高貧困人口就業創業能力。加大小額扶貧貼息貸款供應量,扶持貧困戶發展特色種養業。在扶貧開發重點村建立以財政扶貧資金為引導、村民互助資金為依托、社會捐資為補充的互助合作資金,支持群眾發展生產。
六是發展一村一品。加快實施一村一品推進工程,提升示范村,帶動推進村,推動一村一品向一鄉一業、一縣一業發展,逐步形成具有區域特色的產業鏈或產業集群
七是推進產業化經營。大力發展蔬菜、干雜果、中藥材、肉類等農副產品加工業,延長農業產業鏈條,構建生產、加工、銷售有機結合的現代農業產業體系,提高農業資源利用效率和農產品附加值。
八是完善流通體系。加快農產品批發市場標準化建設和改造升級,加強農產品保鮮、貯藏、配送、運輸等冷鏈物流設施建設,發展產銷直掛、連鎖經營、產品配送等現代銷售方式。以“兩節一會”、楊凌農高會和全國性農產品交易會為平臺,加大宣傳推介力度,不斷提高太白優質農產品知名度。培育農村流通主體,規范各類中介組織和經紀人隊伍,建立各種農產品行業協會和經紀人協會。推進“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場”建設,建立健全適應現代農業發展的大市場、大流通格局。
九是加強基礎設施建設。加快節水灌溉、小機井等水利設施建設,每年新增有效灌溉面積3000畝。
十是積極推進各項改革。積極穩妥地推進鄉鎮機構改革,著力增強鄉鎮政府社會管理和公共服務職能。加大縣鄉財政管理體制改革力度,全面推行“鄉財鄉用縣監管”。深化集體林權制度改革,促進農民增收致富。
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