區域醫療資源分配失衡怎樣解決？2009年，成都成華區針對新醫改中這一亟待解決的難題，積極與大型醫院合作建立全域醫療服務體系。區衛生局在與四川省人民醫院共同建立全域醫療服務體系取得初步成效后，又提出“軍地聯手”的發展思路，牽手成都軍區總醫院組建新型醫療服務共同體，共同打造“資源共享、一體發展”的全域醫療服務體系，重新整合全區醫療資源，使我區在以統籌城鄉、均衡醫療資源，解決城鄉群眾看病難、看病貴為目的的醫改行政中又邁出了標志性的一大步。

　　全域理念 強強聯手

　　“與成都軍區總醫院這樣的三級甲等醫院合作建立全域醫療服務體系將極大地幫助我區居民‘看病難、看病貴’的問題。”據區衛生局局長李智勇介紹，此項合作進一步深化全域醫療合作模式，實現我區城鄉醫療的均衡發展。三級甲等醫院的到來必將輻射我區社區衛生服務中心，使轄區居民享受到高端的醫療設備檢測等優質的醫療服務。據了解，全域醫療服務體系的建立，將使我區范圍內的社區衛生服務中心、專科醫院等醫療機構，由我區衛生局與成都軍區總醫院等三級醫院緊密合作，在全域醫療一體化理念指導下，對區域內的醫療資源進行整合，通過實施管理移植、技術滲透、人才交流、設備共享、統一培訓、規范流程，帶動基層醫療機構在較短時間內，實現醫計質量和服務水平的全面提升，使區域內所有居民享有均等、有效、安全、便捷、經濟的醫療服務，切實解決城鄉群眾“看病難、看病貴”問題。

　　同時，我區將與成都軍區總醫院等醫療單位合作，致力于建立分工明確、協作密切的新型城市衛生服務體系，在醫療建設、后勤保障等方面開展全方位合作。尤其在合作中，雙方通過建立雙向轉診機制，明確了由我區的社區衛生服務中心負責慢性病、常見病、多發病診治，成都軍區總醫院等三級醫院負責重大疑難疾病的診治。此外，雙方還通過資源的共享，人才的互動，帶動基層社區衛生服務中心的基本醫療水平提升，使其具備過硬的醫療服務能力。

　　一體化協作 一站式服務

　　“我區還將通過‘七個一體化’，促進我區基層醫療機構的診療服務水平邁向新的臺階。”李智勇說，通過提高與三級醫院的合作水平，我區全域醫療合作體系將初步實現“七個一體化”，即運行管理一體化、醫療服務一體化、服務流程一體化、人才培訓一體化、資源利用一體化、信息交流一體化、后勤保障一體化。這“七個一體化”將以信息一體化為基礎，在基層社區衛生中心與三級醫院信息系統互聯互通的基礎上，全面引入先進管理經驗、醫療技術，制定標準化的服務流程，指導基層醫療機構的日常運行，同時開展資源整合，以實現資源的合理配置，發揮資源的最大效益。

　　“今后我們居民患重病也不怕看病貴、看病難了，而且經常在社區還可以享受到免費的體檢。”家住同樂社區李婆婆的女兒激動地說。據了解，我區還將從解決城鄉群眾看病難、看病貴、住院難、手術難出發，以病人為中心，全面推進掛號一站式、檢查預約一戰式、雙向轉診一站式、社保報賬一站式等“四個一站式”服務。患者無論在與我區合作的成都軍區總醫院等三級醫院還是在社區衛生服務中心就診，一經掛號即納入整體診治體系，進入綠色通道享受同質醫療服務。

　　據了解，我區在與成都軍區總醫院的合作中，成都軍區總醫院將與相應的社區衛生服務中心的特色科室實行對口幫幫扶，全力打造特色專科。在合作之初，將在龍潭、圣燈等公立社區衛生服務中心試點，待試點成功后將延伸至民營等社區衛生服務中心，讓城鄉居民共享改革成果，走出一條醫改方案所提倡的基層醫改新路子。