洛陽市財政提出2010年度航線補貼建議
洛陽航班2009年度運營已經結束,為了更好地測算航班運行和航線補貼情況,以便給2010年航線補貼合同談判提供資料和建議,市財政提出建議如下:
一、2009年度航班運營情況
我市現(xiàn)有的七條航線八個航班(其中洛陽至北京每天兩班),市財政預算安排航線補貼2400萬元,另外,按照與飛銀公司的合作協(xié)議,截至6月份,北京晚班航線補貼又追加194.23萬元,因7-10月份基礎資料和數(shù)據(jù)還未提供給市航班核算小組,故未核算出7-10月份準確的還需追加數(shù)額。根據(jù)前幾個月的運營情況,預計還需追加補貼400萬元左右,這樣,市財政在2009年累計安排航線補貼將達到3000萬元。
二、2010年度航線補貼建議
1、關于洛陽至北京、上海、廣州和深圳四條航線。市財政2009年度根據(jù)雙方協(xié)議安排1100萬元,鑒于這四條航線已經過四年的培育和運作,營運情況較好,政府補貼應逐年遞減,建議2010年度這四條航線安排補貼1000萬元。
北京晚班航線,2009年度運營情況不好,實際執(zhí)飛航班約占應飛航班的三分之二,財政年初安排200萬元補貼,預計年實際需要800萬元,需增加600萬元。但考慮到北京晚班航線的社會效益,根據(jù)2009年度實際支出情況,經測算在每天執(zhí)飛晚班航線的情況下,全年補貼需930-1090萬元。建議安排補貼1000萬元,以培育北京晚班航線逐步成熟。
因北京晚班航班時刻較晚,且至北京的兩個航班時刻未納入國家民航局航班計劃,建議另安排100萬元,用于飛銀公司優(yōu)化航班時刻,將北京晚班時刻適當提前,并盡快將北京兩個航班以黃金時刻納入國家民航局航班計劃。
2、關于重慶、成都和杭州航線。
這三條航線2009年市財政安排補貼1100萬元,根據(jù)10月份市航班核算小組赴貴陽實地調研、測算的結果,實際補貼為930萬元。建議2010年安排補貼950萬元,另安排100萬元經費,用于華夏公司優(yōu)化航班時刻及開辟新航線獎勵。
綜上所述,建議2010年度市財政安排航線補貼總額2950萬元,另安排上海飛銀公司和華夏公司獎勵經費各100萬元,總計3150萬元。
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