2009年用于民生支出85206萬元，占財政總支出的73.46%。一是確保教育資金按法定要求增長。安排教育支出22873萬元，同比增長7.52%，占全區財政預算支出比重達34.74%，比上年提高0.46個百分點。義務教育階段教師實行績效工資，免除義務教育階段學生學雜費和課本費，完善義務教育階段貧困生的資助制度，建立校舍維修資金長效機制，將外來務工人員子弟學校建設納入教育發展總體規劃。二是確保改善低保對象生活狀況。全年用于社會保障和就業支出2980萬元，同比增長6.43%。其中，安排城鄉最低生活保障支出850萬元，使 低保對象得到享受。除每月發放低保資金外，還安排了社救慰問資金，使低保對象的生活壓力得到有效緩解。落實省市區三級補助資金176萬元，完成40家“星光老年之家”建設。三是加大了新型農村合作醫療政府補助力度，補助金額較上年每人每年增加了24元。四是落實惠農政策。做好種糧農戶綜合直補工作，通過“一卡通”直接發放給農民458萬元，發放率達到99.9%。五是開展“家電、汽車（摩托車）下鄉”工作，制定《龍灣區家電下鄉工作實施方案》，加大宣傳和落實力度，共兌付家電產品2453臺（件），補貼金額77萬元；補貼汽車1023輛，金額達389萬元，切實提高了農民的生活水平。