廣東省金融工作辦 強化管理職能
CBN記者獲悉,廣東省金融服務辦公室日前已正式改為廣東省人民政府金融工作辦公室,隸屬關系也由此發生變化,由此前掛靠廣東省政府辦公廳,升級為廣東省人民政府直屬機構。
這次改革,重點對廣東省金融工作辦的職責進行了調整,將對地方國有金融資產監督管理的職責劃給廣東省財政廳,此外,還增加了廣東省金融辦的相關職責。增加的職責包括:指導和協調金融改革創新綜合試驗區建設;對小額貸款公司、融資性擔保機構進行市場監管和風險處置;培育和監管產權交易、柜臺交易市場等區域金融市場;開展金融對外交流與合作。
中山大學嶺南學院金融系主任陸軍對CBN記者表示,原來的金融辦強調的是服務,這次改革后將更強調管理職能,職能擴大化。陸軍認為,自2003年啟動農信社改革以來,中央將農信社的管理權下放給地方,由此應運而生了地方金融辦。當年側重于改革和化解風險,但隨著農信社和城市信用社改革的逐漸成熟,而新型農村金融機構和中小企業融資成為新的關注點,地方金融辦的角色和作用應發生轉移,著重優化地方金融體系。
廣東金融學院中國金融轉型與發展研究中心主任陸磊認為,廣東省金融辦新的工作職能也體現了“廣東特色”,即與港澳地區的金融合作。今年1月8日,國家發展和改革委員會公布了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》,鼓勵在協商一致的前提下,與港澳共同編制區域合作規劃。新成立的廣東省金融辦,其金融合作交流處的主要職責就是擬定粵港澳區域金融合作專項規劃,推進粵港澳金融市場相互開放,引進港澳臺和國際金融機構。
此外,根據上述文件,廣東省在金融改革和創新方面先行先試,建立金融改革創新綜合試驗區。如今,這項任務已落在省金融辦身上。
但陸磊表示,雖然管理職能強化,但相比上海金融辦,廣東省金融辦的職能還是稍顯弱化,其最重要的一點在于將地方國有金融資產監督管理的職責劃給廣東省財政廳。而7月份上海金融辦改革內定方案則規定,上海金融辦將獲“委托管理”職能,上海市國資委將授權上海金融辦對市屬金融國資國企進行日常監管。
據悉,早在3月初,北京市金融工作局掛牌成立。河北、遼寧、上海、河南、山東等也先后將省金融辦調整為政府直屬機構。山西省則由地方自定機構調整為省政府辦公廳內設機構。
責任編輯:暖陽
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