面對當前嚴峻的國際國內經濟形勢，廣東省廣業資產經營有限公司（以下簡稱廣業公司）結合學習實踐科學發展觀實踐活動，把“積極應對國際金融危機、努力保持企業平穩較快發展”作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，把握態勢，積極運籌，實行調整優化經濟結構、轉變經濟發展方式兩輪驅動，把加快主業發展、創新管理體制機制有機結合起來，強化資金財務管理，全面開展“降費降耗、開源節流”活動，千方百計遏制經濟下滑的勢頭，經濟總量和經營效益逐月趨穩回升。

　　一、認真研究把握國際國內經濟形勢和走勢，積極做好應對

　　面對嚴峻的經濟形勢，廣業公司不可能獨善其身，部分重要指標或主要經濟增長點已經出現隱憂，甚至出現了下滑，可能延續影響和波及到全年的經營工作和成效。在這種情況下，如何確定經營思路、經營策略和經營目標，是領導班子關注的首要問題。通過學習實踐科學發展觀活動，通過深入調查研究、借助外腦分析形勢，上下溝通、群策群力研究，廣業公司提出了應對措施。

　　首先，進一步明確了工作指導思想，化國際經濟金融危機為深入貫徹落實科學發展觀的契機，深入落實科學發展觀，認真學習十七大以來特別是三中全會的重要精神，科學謀劃改革發展、經營目標的任務措施，進一步加強調查研究，切實了解企業生產經營和經濟運行的真實、全面、具體情況，做到摸清底數、心中有數，提出有針對性的工作措施和應對困難挑戰的有效辦法。

　　其次，突出工作重點，抓住中央出臺進一步擴大內需促進經濟增長十項措施和廣東省政府關于進一步加大投資力度擴大內需促進經濟平穩較快發展的若干意見的有利時機，促進重點項目按時、按質、按投資預算完成。同時，集中力量加快推進廣東東西北地區污水處理項目的施工建設。

　　再次，動員全系統領導人員和各企業經營團隊，認真研究國際國內的經濟政策，從各個方面了解和掌握所處行業的經濟數據和經濟信息，運用科學的經濟理論和分析預測手段，盡可能準確判斷業務和產品走勢，結合企業的實際情況，確定經營策略。通過統籌兼顧，應對風險，把握機遇，共克時艱。

　　二、轉變經濟發展方式，增強開拓市場能力

　　按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，把保持企業經營平穩較快增長，實現經濟增長方式的轉變作為當前的首要任務來抓。面對金融危機，廣業公司堅持實行以大項目帶動完善產業布局和延長產業鏈的重點戰略不動搖，繼續推進實施“三大帶動”發展計劃，加速形成主業發展的核心效應。借政府擴大投資需求之機，加快“三個一批”（即建設完成一批、全面開工建設一批、啟動審批完成一批）進度，籌集更多的資金加快重點項目建設進度。對符合主業發展的計劃投資項目，要抓緊項目前期工作，大力爭取上級的資金和政策支持。對于已經啟動在建的全省東西北部地區污水處理項目、云硫技改項目、40萬噸硫酸、九豐油氣庫碼頭、華南棉庫項目等重點項目，加快建設、投產進度，爭取早日形成新的經濟增長點。進一步加大對骨干和“單打冠軍”企業的投資支持力度，使其更規模化、專業化、集約化，形成新的市場競爭優勢。在金融危機、市場低迷的情勢下，加快符合主業發展市場和資本運營要求的并購、重組行動的總體策劃。

　　三、加快技術創新，提高企業素質和競爭力

　　堅持面向主業，面向市場，進一步加大研發轉化投入，帶動主業技術升級和產業結構優化，形成主業技術優勢，提高主業競爭能力。一是加快廣業研發中心和綠色環保產品科技園兩大基地建設，聚合自主創新力量。二是加快科研成果轉化，推動產業化發展。以科研成果作價入股，技術管理骨干技術入股，戰略伙伴投資入股等方法，加快有自主知識產權、有市場前景、有投資效益的科研成果產業化進程。三是加快科研成果開發，促進企業技術進步。積極推動內部資源的共享與合作，鼓勵和支持四大主業的技術創新，加快培育一批有自主知識產權的核心技術。

　　四、運用辯證思維看待金融危機，利用金融市場和資本市場加快企業發展

　　利用降息和大規模承建污水處理項目的契機，促使融資渠道更加暢通、更加多樣。多渠道多形式籌集資金，特別是籌集長期資金支持主業重點項目的建設，進一步加大資本經營力度，千方百計加快資產處置，對現金回流量大、增值空間大的項目，進行專項負責制，確保這些項目的完成，支持主業項目發展。同時，根據中央出臺的各項經濟政策措施，結合主業的發展，在危機中尋找機會，擇機適時以收購、兼并、自建等方式發展主業項目，開辟或擴大有優勢和效益高的大宗商品貿易業務。

　　五、苦練內功，控制成本費用

　　廣業公司已連續三年持續開展降費降耗活動。2009年實施精細化管理，嚴格控制成本費用增長。措施包括：強化成本意識，強化全面預算管理控制，對企業成本控制情況進行定期分析，抓關鍵，也就是要抓那些對企業總成本增加有重大影響的支出；落實成本控制的責任，完善獎懲的制度；精簡和優化內部管理，縮短管理鏈條，實行扁平化管理，杜絕不必要的開支。通過分解成本費用責任，細化降費措施，嚴格過程控制，努力降低生產成本費用，提高經營利潤和發展質量，確保降費降耗目標落實、經營效益穩步增長。

　　六、突出兩大難題，標本兼治，落實責任保增長

　　在學習實踐科學發展觀活動中，廣業公司以堅定發展信心，實現“三促進一保持”為主題，針對廣業公司面臨的兩大困難，有效開展學習實踐活動。一是經濟運行情況比預期差，保增長壓力大；二是對照國企系統出現的典型案例進行檢查，經營風險壓力大。及時召開一季度、二季度生產經營分析會議，廣業公司經營班子與屬下生產經營企業負責人和業務骨干采取“面對面”形式，分析企業面臨的經濟形勢，研究提出了下一步應對危機，應對風險，建立科學完備的內控機制，落實責任保增長的措施和意見，大家取得了共識，明確了任務和措施。

　　一是突出重點，標本兼治，落實責任，保證增長。關鍵抓好兩個環節：集中力量抓好重點企業和解決重點問題，切實抓好“增長”大戶和“下降”大戶兩個重點；標本兼治，落實責任，講求實效。做到穩健經營、創新經營。

　　二是強化財務基礎，突出資金回籠，全面降費降耗保效益。第一，抓好基礎管理，做到“四個提升”，即流程規范化，信息系統化, 會計核算一帳化，理財專業化。要在重點企業推行建立總會計師制度。第二，強化資金回籠和使用的管理上做到“三個全部”：廣業公司全部獨資企業必須進入結算中心，在結算中心開立帳戶；各個企業的資金全部進入結算中心進行結算，不得游離于外；全部收入和支出接受結算中心流程規范的監督，資金的使用要嚴格預算安排。第三，以席卷的方式，在廣業系統開展“三項活動”：開展追收帳款和清理預付貨款、存貨活動；全面清理“虛盈實虧”、多套帳冊的現象；開展全面目標成本管理，剛性降費降耗推進活動，盤活存量資產，改善資金結構。

　　三是加強監事會工作，改進監督方法，發揮監事會的作用。要加強監事會工作的效能，特別要關注投資決策、大額貿易資金的調度，參與審議重大合同，審閱企業財務報表，及時發現問題。監事會要從四個方面改進和提升監督方法：要深入基層，聯系群眾，當好“巡視員”，及時了解和發現企業存在的潛在問題；要注重研究，認真分析，當好“協調員”，及時與企業班子交流研究，融入其中，爭取共識，促進工作；要堅持原則，實事求是，當好“醫務員”，及時提出意見和建議；要講求效果，促進整改，當好“督辦員”，及時落實整改措施。

　　四是加強內審和風險管理，創新工作機制。要做到“五個創新”：一是創新資產處置、審貸、投資審批三個專業委員會的聯動機制。二是創新下派監事會主席、財務總監的監督機制。三是創新定期內審與年度審計結合的考核評價機制。四是創新全面預算與目標成本結合的財務運行機制。五是創新推行全面風險控制機制。切實把風險控制作為廣業公司防范金融危機沖擊、改善經營管理的重要工作。