在創新政策激勵下，浙江省原野上越來越多的“沉睡資本”被喚醒。筆者從省農業廳獲悉，截至今年6月底，全省新增土地流轉面積55萬畝，累計流轉面積達到601.6萬畝，占總承包耕地的30.4%，高于全國平均水平20個百分點。

　　政策激勵已成為促進土地流轉的“助推器”。目前我省大部分市、縣（市、區）出臺推進土地承包經營權流轉、促進規模經營政策。今年省委、省政府又出臺了《關于積極引導農村土地承包經營權流轉促進農業規模經營的意見》，明確了全省各地引導農村承包土地經營權流轉，促進農業規模經營的若干舉措，對土地流出農戶、流入主體（龍頭企業、合作社、經營大戶等）、流轉服務機構等進行財政扶持、資金補助和政策優惠。

　　我省目前已摸索出多種規范的流轉方式。主要包括：一是以土地承包經營權入股，成立農民專業合作社；二是土地季節性流轉，土地流入方根據自身生產需要向流出農戶租借土地，生產季節結束后將土地承包經營權歸回承包戶；三是通過農村集體經濟組織進行委托流轉，流轉服務組織發揮流轉信息交流、協議簽訂、糾紛解決等溝通銜接作用；四是通過合作社提供社會化服務，實行農田托管，依靠科技、增加投入，通過提供全程或部分環節機械化服務，降低生產成本、提高產出效益。

　　土地流轉培育了經營主體，促進了我省農業規模經營。農村土地流轉機制實現了土地向種養大戶流轉與集中，打破了傳統意義上一家一戶分散經營的小農經濟格局，使土地規模連片、集約經營成為可能。據統計，全省通過土地流轉，形成10畝以上規模經營共計405萬畝，占總承包耕地面積的20.5%；其中，100畝以上規模經營土地面積達132.4萬畝，占規模經營土地總面積的32.7%。

　　土地流轉促進了一批初步具備現代農業經營素質和技能的經營主體發育。到今年6月底止，全省共有加工型龍頭企業3419家，共發展農民專業合作社12628個，成員60.3萬個，帶動非成員農戶370.4萬戶。這些經營主體掌握運用科技能力較強，經營管理水平較高，逐漸成為浙江現代農業建設的生力軍。

　　土地流轉推進了現代農業發展。一些資金雄厚的經營者投資農業開發，進行農業基礎設施建設，特別是工商資本連續幾年投資農業都保持在120億元的水平。流入土地的專業大戶、合作社和農業企業，比一般農戶更重視良種良法結合，有利于引進資金、人才、技術和管理經驗，帶動基地化、專業化生產。同時，土地流轉為招商引資、吸引外資創造了條件。今年1-5月，全省新批農業外資項目31個，合同外資26346萬美元，占全省合同利用外資的6.88%，實際利用外資25145萬美元，占全省實際利用外資的6.81%。