2002年初，以內蒙古自治區人民政府信息化辦公室成立為標志，內蒙古信息化事業從此步入全新的發展歷程。

　　在短短的7年時間里，信息辦認真貫徹落實黨中央關于“大力發展信息化，以信息化帶動工業化”、“發展現代產業體系，大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強”的發展戰略和《內蒙古自治區黨委、政府關于大力推進信息化的決定》精神，提出全區信息化工作“建設一個園區，打造兩個基地，實施五大工程”的奮斗目標，并認真踐行以“有為爭有位”、“貼上去服務”的全新理念，創造性地開展工作，推動內蒙古信息化工作由小到大，由弱變強，在信息化建設各領域創造出一個又一個新亮點，實現一個又一個新突破，得到了中央及自治區領導的充分肯定。

　　加速電子政務建設，積極推動各級政府政務公開，自覺接受群眾監督

　　進入“十五”以來，自治區黨委、政府始終把推進電子政務工作放在整個信息化建設的突出位置來抓。2002年出臺了《內蒙古自治區電子政務建設總體方案》。2003年2月20日，開通了自治區政務綜合門戶網站。2008年，實現了與旗縣區的互聯，完成“王”字形全區電子政務網絡建設。信息辦會同政府辦公廳、監察廳連續三年開展各部門、各盟市政務門戶網站評議活動，基本達到了“以評促建”的目的。區直機關均建立了提供政務公開和網上辦事的門戶網站，建成了基本區情、投融資項目、空間地理信息、統計、環保、科技成果、農業實用技術、組織機構代碼、標準文獻等數據庫。自治區政務信息資源共享和地區電子政務應用試點項目繼北京、上海、天津之后，成為全國第四家國家級電子政務建設試點。

　　大力發展信息產業，主動尋找新的經濟增長點，促進工業由大變強

　　信息辦、經委、科技廳等有關部門通力合作，積極實施“制造業信息化工程”、“中小企業信息化工程”，使大型企業帶動、中小企業跟進的企業信息化格局初步形成。一批知名IT企業紛紛在呼市、包頭等市落地。特別是呼倫貝爾、通遼、滿洲里于2007年分別引進了投資幾十億的電子產品組裝項目，結束了內蒙古東部地區無電子信息產品制造業的歷史。近年來，信息化建設需求日益明顯，為內蒙古信息服務業發展提供了廣闊的市場空間。全區信息服務業法人單位達3000多家，從業人員近20萬人。2007年，全區電信業務收入達到113億元。互聯網、短信等增值業務正在成為新的經濟增長點，不僅直接推動經濟增長，還帶動了其他相關產業的發展。目前，全區已有軟件企業200余家，認證企業66家，登記產品118項，獲國家計算機信息系統集成資質認證企業38家，獲得信息系統工程監理資質證書的企業已有5家。

　　推進兩化融合創新實驗區建設，積極探索走新型工業化道路新途徑

　　去年10月，呼包鄂被確定為全國首個“兩化融合”創新試驗區后，我區及時成立了以分管主席為組長，相關部門為成員的“兩化融合”領導小組。信息辦隨即組織有關人員深入多家企業調研，先后出臺了《內蒙古呼包鄂地區信息化與工業化融合創新試驗區實施意見》、《內蒙古自治區關于加快推進信息化與工業化融合的意見》，確定呼包鄂烏地區50家龍頭支柱企業為“兩化融合”示范企業，100家規模以上企業為“兩化融合”重點企業。明確了2009年“兩化融合”重點突破方向：一是建成乳制品行業從源頭控制到消費服務的全過程管理體系。二是采用無線傳感器網絡和便攜移動終端等技術，開展安全生產監督。三是支持新建工業園區加強兩化融合人才培養，帶動和培育軟件企業及創意產業發展。與此同時，信息辦在呼和浩特舉辦了“兩化融合創新試驗區高峰論壇”，在上海舉辦了兩期“兩化融合”工作培訓班。2月份，協調批準呼市鴻盛工業園區為“呼包鄂地區國家信息化和工業化融合創新試驗基地”并舉行了奠基儀式。7月份，促成了中國移動內蒙古公司3年內投資4億元支持創新實驗區建設項目，為我區搞好“兩化融合”，走新型工業化道路探索出一條新途徑。

　　加強服務“三農”信息系統建設，推動現代農牧業發展再上新臺階

　　內蒙古始終把推動農牧業信息化作為信息化建設的重點工作之一。各有關涉農部門因地制宜，不斷推進農牧業信息服務體系的建立和完善。全區21個農牧業信息化綜合服務試點旗縣工作全面推進，呼倫貝爾市被列為首批國家農村信息化綜合信息服務試點市，五原縣、奈曼旗成為國家縣域經濟信息化試點。信息辦會同黨委組織部、農牧業廳、教育廳、文化廳和氣象局等部門，把自治區黨員遠程教育、中小學遠程教育、氣象預警、農牧業信息化等系統資源有機整合，建立起了服務“三農”的重要平臺。全區已有9000多所農村牧區中小學建成現代遠程教育網，覆蓋率達77%。2007年，我區按照上級部署，圓滿完成了全國首個縣域信息化測評試點任務，受到工業和信息化部的好評。

　　搞好城市及社會信息化建設，為人民群眾生活帶來更多方便和實惠

　　當前，信息技術應用已逐步滲透到經濟社會各個領域，我區各主要城市網上就業、招生錄取、金融證券、交通旅游、社保醫療、文化娛樂等新興電子信息服務快速發展，為改善城鎮居民的生活方式，提高生活質量創造了便利條件，同時又為第三產業的發展創造了廣闊的空間。數字小區及家庭上網工程建設在各盟市全面展開，呼和浩特市社區信息化工作有聲有色，各社區構建了統一的社區信息平臺，開發完成了全市社區信息化應用軟件，建立了呼叫中心、數據存儲交換中心，193個社區中，已建成社區網站150個，占社區總數的78%。包頭市被列入國家中歐信息社會項目資助的全國五個城市之一。通遼科爾沁區永清街道“數字社區”建設被確定為國家級社區信息化建設試點。

　　加大信息技術技能培訓力度，為信息化發展提供重要的人才支持

　　信息辦與人事、教育等部門緊密合作，圍繞國家《全國信息技術人才培養實施意見》的落實，結合我區實際，采取政府主導、市場運作，規范培訓內容、整合培訓資源的辦法，委托內蒙古電子信息職業技術學院、包頭信息化教育培訓中心作為呼市和包頭兩個培訓基地，并委托內蒙古大學計算機學院等7個單位作為培訓點，大規模、多層次地開展了信息技術人才培訓和區直機關公務員信息化知識培訓工作。幾年來，累計培訓各類信息技術技能人才40000多人，為全區信息化發展提供了重要的人才支持,經過培訓的IT人才在我區信息化推進中發揮了重要作用。

　　回首歲月崢嶸路，滿眼碩果笑秋風。7年來，全區各族群眾深切感受到信息化帶給他們在生活、生產方式上的巨大變革，信息化——為內蒙古國民經濟和社會發展插上了騰飛的翅膀。

　　“信息化便民服務一體化工程”享譽草原

　　“內蒙古消費信息資源數據庫”系統一期工程——“信息化便民服務一體化工程”，被稱為“民心工程”享譽草原。自4月11日正式開通運行以來，呼市政府率先出臺文件全市推行，現已布設“消費信息終端”400臺，發放“內蒙古自治區居民消費信息卡”2萬多張。年內，呼和浩特中燃城市燃氣發展有限公司的27.84萬用戶將全部使用“內蒙古自治區居民消費信息卡”繳納燃氣費。

　　另悉，烏海市被列入全國“全民醫保”試點城市，為保障工作順利進行，8月26日，烏海市政府與自治區信息辦正式簽署協議，以醫保為切入點，所有社保繳費及公共事業繳費全部用“消費卡”解決，年內將成為全國第一個真正意義上的“一卡通”城市。通遼市、烏蘭察布市等地已開始啟動“一體化工程”。呼市社保個人參保十萬人交費難的問題也將運用“消費卡”解決，目前正在進行技術處理中。

　　經濟活動中每時每刻都會產生大量的消費信息數據，并分布在社會各個領域，這些消費信息數據因最終消失而失去應用價值。經深入探索研究，內蒙古自治區政府信息辦與清華大學、中國科學院通過兩年多努力，利用“信息消費”理論和方法，以消費信息資源開發為切入點，以“消費有利息、消費有信用、消費信息化”為理念，以“服務民生、打造誠信、構建和諧”為落腳點，投資6000多萬元，建成了“內蒙古消費信息資源數據庫”系統一期工程——“信息化便民服務一體化工程”系統平臺。這是一項全國首創、具有我國自主知識產權，旨在面向社會、服務民生的公益性事業，也是全國首個呼包鄂地區“兩化融合”創新實驗區的主要建設項目之一。

　　這套系統的主要功能是，將現有的、各自為政、涉及公共事業服務的分散收費行業，如電信、電力、有線電視、供熱、供水、供氣、公交等計費系統全部納入“內蒙古消費信息資源數據庫”系統，建成一個一體化的資源共享、便捷共贏的綜合服務支撐平臺。并通過這些行業的營業網點、收費站以及項目合作銀行、郵政營業網點及商戶，構建一個集便民服務、信息采集雙重功能的“信息化便民服務一體化”網絡。

　　其基本模式，主要是由內蒙古自治區消費信息數據中心免費在商業服務場所布設“消費信息終端”,同時免費為居民頒發“內蒙古自治區居民消費信息卡”，使關系民生的諸多公共事業類交費，實現“一個網點即可共享公共服務”。居民到任何一個已布設并開通“消費信息終端”的網點，通過刷卡，就可完成寬帶、手機、固定電話費，煤氣費、水費、電費、電視費等各項交費，同時還可在布有該“消費信息終端”的商場、飯店進行購物和其他消費，讓人民群眾盡享信息化帶來的極大便利。

　　這一真正意義上的“一卡通”還有一個創舉，就是“消費有利息”，居民消費可獲得消費額近6個月銀行定期存款利息。其關鍵在于利用國家的法律體系形成一種促進消費、“創利于民”機制，讓群眾手里的錢消費后實現增值。政府墊付機制按照市場法則參與商品貨幣交換過程，既掌握了消費信息資源，又更好地保護了消費者的利益，同時還建立起安全的信貸機制。銀行貸款給企業，企業銷售產品后其銷售收入通過風險控制平臺再回到銀行。這是政府墊付機制解決金融風險的重大創新，也是解決中小企業融資難題的有效舉措，將有力地促進內蒙古自治區的經濟社會發展。“消費有利息”的重大意義還在于保護消費者權益。消費者獲得商品后，其消費款項并不立即支付給商家，而是由政府墊付機制專用帳戶墊付給商家，讓老百姓在取得商品后“留下一段時間”對商品質量進行檢驗、鑒別，當發現“假冒偽劣”商品時，更便于通過機關途徑得到解決。這就為我國食品安全、產品質量的監督管理，為更好地維護消費者合法權益提供了必要的保障。

　　與此同時，在“一卡通”刷卡消費過程中，“消費信息資源數據庫”系統即把分散的消費信息數據資料收集整合起來，形成統一管理的、具有開發價值的消費信息資源，挖掘出能廣泛應用于政治、經濟、文化、科技等各個領域有價值的信息，對政府實現科學預測、科學決策和科學管理，實施有效宏觀調控，抵御金融風險、打造誠信體系、構建和諧社會等都具有重要意義。