天津市近年來本著“適度、分層次、多形式保障”的原則，通過政策引導和適當的公共財政投入彌補市場機制的不足，加快住房保障制度建設，已形成廉租住房、經濟適用住房、經濟租賃房和限價商品住房四項制度，對不同收入層次的居民實行分層保障。

　　天津市的住房保障工作起步較早，已建立起面向低收入階層的廉租住房制度，目前已惠及2.9萬余戶家庭。

　　按照規劃，今后五年間，廉租住房制度受益家庭可累計達到10萬戶，總投入將超過28億元。

　　為滿足低收入家庭的不同需求，廉租住房制度采取三種保障形式：一是政府提供月租金僅為每平方米1元的租賃住房。二是政府提供租房補貼，資助人均月收入低于600元、人均住房使用面積7.5平方米以下的低收入家庭自行租賃住房。三是為租賃公有住房且享受政府最低生活保障的家庭核減租金，核減后的租金標準相當于現行公房租金的一半。

　　2003年至今，天津市已投資13億元，建設了48萬平方米、7000余套廉租住房。今后五年間，還將投入13.5億元資金用于每年新建1000套廉租住房，預計租賃廉租住房的家庭累計達到7000戶。

　　同時，天津現已累計發放補貼近2000萬元。計劃五年間提供補貼資金14億元，累計使7萬戶家庭受益。

　　2005年至今，天津已投入資金85億元，為群眾提供經濟適用住房900萬平方米、14萬套。2008年計劃提供380萬平方米、6.23萬套。今后五年天津將投入資金170億元，累計建設1790萬平方米、約27.68萬套經濟適用住房。

　　“夾心層”群體的家庭經濟水平介于低收入和中低收入之間，既無法租賃廉租住房，又無力購買經濟適用住房。針對這部分群體，天津采取發放租房補貼的方式，為其改善居住條件提供經濟支持。補貼標準根據市場租金水平定期進行調整，基本保持在同期市場租金的50%。

　　2004年至今，已有4000余戶家庭受益。今后五年間，政府計劃提供資金1.7億元，累計使7000戶家庭受益。

　　與此同時，天津開始建立面向中低收入家庭的限價商品住房制度，限價商品住房的銷售價格由政府進行核定，原則上限定在比測定銷售價格之前3個月內、周邊或同地區的同等條件普通商品住房價格低20%。

　　2008年，天津計劃提供限價商品住房150萬平方米、約2萬套。

　　為確保保障性住房建設的可持續性，天津還對今后保障性住房的需求進行了預測，制定了2008年至2012年的住房保障五年發展規劃和年度計劃，提出了明確的政策導向，增強了工作的科學性和系統性。到2012年，政府將投入資金200億元，全市可新增受益家庭45萬戶。